张掖市加速水利发展
记者 张玉茹
张掖坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,坚持大中小并举、节水开源并重、建设改革融合,以改革创新为动力,加快推进水利投融资、工程建设管理、水权水价农田水利和水务一体化管理体制改革。
山丹:兴水惠民铸辉煌
走进焉支大地,一条条渠道蜿蜒延伸,一座座水库焕发新姿,一股股清泉流进千家,一项项民生水利工程加紧施工……全县随处可见水利建设热火朝天的场面。从蓝图绘制到全面快速建设,从风生水起到千帆竞发,仅仅5年,山丹县抓住国家水利发展战略机遇,乘势而上,发展的澎湃浪潮正渐渐冲破干旱性缺水的“瓶颈”制约。
近年来,该县针对干旱缺水的实际,制定出台《关于加快发展设施农业促进农民持续增收的意见》《山丹县促进农村土地经营权流转扶持土地规模经营奖励办法》等,积极推进农村土地经营权有序流转,促进农业适度规模经营。连续五年,每年整合资金3000万元,用于扶持发展以日光温室种植、暖棚规模养殖等为主的高效节水设施农业。充分发挥资源比较优势,积极培育特色主导产业,做强肉羊、劳务输转产业,做深马铃薯产业,做大设施农业、肉牛产业。集中项目资金,着力建设万亩寒区旱区设施农业示范园区,搞好试验示范,带动规模扩张,进一步提高单方水产出效益。至目前,建成马铃薯原种生产钢架网棚、优质杂果林大棚、双孢菇三代太阳能菇棚1440亩,累计建成设施农业6000亩。建成养殖小区场12个,全县规模化养殖小区累计达81个,畜禽养殖总量达274.2万头(匹、只)。
临泽:兴水惠民奏华章
从水利基础设施建设取得重大成果,到红山湾水库工程建设的强力推进;从饮水安全工程惠及万民,到农田水利泽被良田;从大沙河综合治理带来的良好生态效益,到节水型社会建设取得的累累硕果……
“过去我们一直喝苦碱水,现在拧开水龙头就能用上干净卫生的自来水,实在是太方便了。”临泽县板桥镇西湾村8社群众赵萍花指着新接通的自来水高兴地说。水利发展的最终目的是为了改善和保障民生。该县将实施农村饮水安全工程,保障群众用水安全作为水利事业发展的重大举措,投资6862万元实施农村饮水安全工程13项,新建集中供水工程6处,解决了全县7个镇42个行政村、16411户、57719人和60所学校28178名师生的饮水安全问题,全县农村自来水普及率达到97%。
该县实施大沙河流域综合治理工程,按照“三期四段”建设规划,先后承担完成了二期、三期工程建设任务和梨园河仙山口至高速公路段14.8公里河道治理、流沙河高铁至泄洪明渠段4.1公里河道治理及景观绿化工程建设,累计完成投资2.3亿元,进一步提高了河道防洪标准,拓展了县城发展空间,改善了生态环境,提升了县城品位,为县域经济发展注入了新动力。
不仅是水利设施、安全饮用、生态水系建设,节水型社会建设也成效显著,呈现出多点“开花”之势。该县加强节水型社会建设,积极推广节水灌溉技术,大力实施高效节水灌溉示范项目,发展高效节水面积7.89万亩,完成投资1.02亿元;实施黑河引水口门改建工程,进一步改善了黑河沿岸灌区引水条件,提高了灌溉保证率;实施了马郡滩、西湾、新华、古寨、三坝、平川水库二期及梨园河水闸枢纽除险加固工程,加强中小河流治理,着力提高河道防洪能力,为全面建成小康社会提供了坚强的水利支撑。
高台:加快推进水利保障体系建设
高台县抢抓全省实施“6363”水利保障行动政策机遇,以区域供水保障和民生水利构建为重点,完善基础设施配套,强化水生态安全建设,着力提升水利服务经济发展的能力和水平。
该县大力推进水源工程和调水网络建设,以项目争取、政府融资、PPP合作等多种方式建设山水河水库,在暖泉、小坝等村新建总容量9万立方米的塘坝3个,全县水库、塘坝蓄容量达到5025.42立方米,有效保障了全县农业生产用水。全面推进农村饮水安全巩固提升工程,新建村社检查井570座,改造入户检查井17117座,自来水通村率、入户率分别达到100%、99%。严格落实水源地一级、二级保护区,加强地下水饮用水水源保护,确保饮用水安全。充分用好用活专项建设基金、抵押担保贷款(PSL)、融资担保等扶持政策,积极争取中央和地方财政贴息政策,大力推进小海子水库二次除险加固、山水河河道治理、黑河河道治理等工程建设,切实提升防洪减灾能力。加大渠道清淤和维修力度,共清淤维修干支渠道47条205.58公里,维修各类建筑物385座,保障了灌溉输水和排水安全。建成县级山洪灾害预警系统,进一步提高了灾害预警预报水平。全面落实最严格的水资源管理制度,实行地下水红、黄、蓝区分区管理,严格按照区域用水总量控制指标和行业用水定额核定审批取水量,初步建立满足“三条红线”管理要求的水量水质监测站网体系。积极推广垄膜沟灌、管灌、滴灌等节水技术,新增节水面积1.54万亩,全县累计建成高效节水面积16.5万亩。建成了黑河引水口门远程监控系统工程,将黑河90%的取用水量纳入了实时监控体系。全面推进地下水动态检测站网建设,对全县农业和非农业机井安装取水计量设施4661套,实现了地下水资源的有效监控。深入推进水价综合改革,大力实施2016年省级农业水价综合改革示范创建项目,积极推行灌区水票制运行模式,在全县六个灌区建设水权交易中心,水量交易达到4077.38万立米,有效提升了群众的节水意识。
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