兰州“黑救护车”猖獗 协委员建议：引入社会资金建立非紧急医疗转运专业队伍

　　原标题：“黑救护车”猖獗内外勾结形成庞大利益链政协委员建议：引入社会资金建立非紧急医疗转运专业队伍

　　没有警示灯，车身也没有“统一标识”，但车内氧气瓶、担架样样俱全……自今年以来，不断有市民向本报反映，目前，兰州各大医院附近有许多跑长途的“救护车”。这些“黑救护车”盘踞在医院附近，形成了完整的利益链条，扰乱正规救护市场，也为患者的安全埋下隐患。本报针对这一现象进行多次报道，引起社会各界的关注。在此次政协会上，政协委员陈国良也针对“黑救护车”日益猖獗的现象提交了《关于搭平台、建机制、优化医疗救护转运市场的提案》，建议将非急救医疗转运引入市场化运作机制，建立市场准入制，政府主管部门审核资质，统一监管，优胜劣汰，建立良性循环机制。

　　“黑救护车”服务已形成庞大利益链

　　在提交这份提案前，陈国良通过长达5个月的调查后发现，长期盘踞于我市医院周边的“黑救护车”大致分为两类：一类是挂靠在乡镇卫生院、卫生服务站的救护车，外形与正规120救护车相似，装有警灯、贴有急救标识，但车内缺乏正规医务人员和必要的急救设备、药品等；另一类为普通面包车非法改装，无论外观、车内设备都与救护车的基本要求相差甚远，亦无医疗急救资质。这些“黑救护车”通过散发张贴小广告、宣传资料等多种渠道招揽生意。甚至和庞大利益链上的多个团体分工合作，利益共享。这些“黑救护车”横行医院门前、欺诈病患群众，造成极为不良的影响，引起了人民群众的极大不满。

　　针对陈国良委员提出的问题和现状，本报也进行过多次报道和暗访。记者曾在我市一大型公立医院向一名护士了解“黑救护车”情况时，一名护工前来询问，并称她手头有多家“黑救护车”的联系方式，“我替你联系要便宜一半，可以从10元一公里还价到7元一公里。”该护工承认可以拿到“回报”。

　　记者在暗访中了解到，“黑救护车”招揽生意除了在医院周围散发小广告外，大部分生意是由医院护工、清洁工和保安介绍的。每做完一单，车主会给介绍人20%的提成，这些都是公开的秘密。建立非紧急医疗转运专业队伍

　　“疏堵结合、破立同行，我认为是治理‘黑救护车’的必然选择。”陈国良委员在提案中建议：政府主管部门从解决群众的实际出发，改变现行医疗急救管理体制；从传统医疗急救中剥离非急救医疗转运，引入社会资金建立专业队伍(可隶属于急救中心(站)下)承担非紧急医疗转运。陈国良说：“所谓的非紧急医疗转运，就是指为患者转院治疗、回家治疗及出院等情况提供的转运服务。而‘黑救护车’不具备基本医疗设备，转运患者有安全隐患。”

　　陈国良在提案中提到，引入社会资金建立专业队伍的前提，最好是有医疗资质的机构，这样一来，在转运途中还可以提供专业的医疗陪护，确保患者的生命安全。就目前而言，北京、上海、西安等地已经先后开展非紧急医疗转运的试点工作，取得了比较显著的成绩。而且这些城市对专业转运队伍的价格也进行了统一规范和管理，基本上略低于120急救价格，略高于出租车价格，得到了患者的认可。陈国良认为，把非急救医疗转运引入市场化运作机制，一定要建立市场准入制，政府主管部门审核资质，统一监管，优胜劣汰。首席记者 杨彬