胥波：聚焦发力 全面建成小康社会

　　原标题：聚焦发力全面建成小康社会

　　市委常委、副市长胥波

　　市第十三次党代会，是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神、全面推进“四个全面”战略布局、在我市进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。大会确定的“提前两年到2018年全面建成小康社会，建设现代化中心城市”这一目标，是指引兰州今后五年跨越发展、科学发展的行动纲领。

　　蓝图已绘就，号角已吹响。学习贯彻市党代会精神，最重要的就是要紧紧围绕提前两年建成全面小康社会，聚焦发力、强力推进，补齐农业农村这一短板，努力实现七个突破。一是农民收入要有突破。农民收入是小康社会统计监测指标体系的核心指标，更是建成全面小康的硬指标。我们要认真落实强农惠农富农政策，通过精准扶贫、壮大富民产业、扩大劳务输出等多种方式，持续增加农民收入。力争2018年农民收入达到13000元，2020年达到16000元。二是产业发展要有突破。产业是促进农民持续增收的基础和保证，更是建成农村小康的重中之重和核心任务。按照党代会的总体部署，我们要重点围绕县域特色优势，依托、引导龙头企业和专业合作社，壮大主导产业、强化产业支撑、延伸产业链条、拓展农业功能，助推农村一二三产融合发展，加快提升县域经济实力。三是基础设施建设要有突破。

　　基础设施是产业发展和农村繁荣的根本，更是建成小康的基础。我们必须要按照小康标准，加大资金投入力度，继续实施道路硬化通畅、农村饮水安全、农村危房改造、宽带网络覆盖、农村电网改造、生态宜居绿化、水利设施建设等工程，切实改善农村生产生活条件，整体提升农村全面小康社会建设水平。四是环境整治要有突破。环境整治是建成小康的重点，也是难点。要结合美丽乡村建设，以交通沿线、乡镇政府所在地和旅游景点周边村为重点，点面结合，连片推进。一方面，狠抓村容村貌整治，彻底治理农村“脏、乱、差”问题和“十乱”现象。另一方面，健全长效机制，落实县区主体责任，建立责任、权力、资金、任务“四到县”工作机制，全面改善农村人居环境。五是农民素质要有突破。建成全面小康社会，重点在农村，关键在农民。要实实在在地把农民群众作为建设全面小康的主体，通过科技下乡、技能培训、法治宣传、政策引导等方式，抓好农民的思想教育、法治教育和管理、培训，提高农民自我发展的素质水平，切实调动广大农民参与小康建设的热情。六是农业供给侧改革要有突破。推进农业供给侧改革，是全面建成小康的重要保障。我们要从思想上、观念上、思路上从过去片面追求新增面积、提高产量，转变为重视品种、重视品质、重视效益上来，紧盯消费者食物消费升级需要和健康理念的提升，坚持市场导向，将现有地域特色的农业存量的数量优势，通过推行标准化生产，转变为品质优势、价值优势，增强市场竞争力，提高农业存量效益。七是农村改革要有突破。农村改革是全面深化改革的重要内容，更是推进小康进程的重要手段。要全面落实中央和省上各项改革措施，突出抓好农村产权制度改革、新型农业经营主体培育、农村土地确权登记颁证、土地流转、农村金融改革创新、农村综合配套改革等，用改革“红利”引领和带动农业农村经济转型跨越发展，使改革真正成为新常态下农业农村发展的“动力源”。