兰州安宁沙井驿街道集体经济开花结果惠民生

　　中国甘肃网12月2日讯据兰州日报报道“从去年开始，我每个月能领到街道发的工资，感谢政府、感谢好政策。”11月30日，记者来到沙井驿街道沙井驿社区贾军家，他向记者聊起街道的集体经济时，接连说了几声感谢。记者了解到，贾军是一名残疾人，沙井驿社区每个月用集体经济红利给辖区5户残疾人发补助、暖民心。

　　补助残疾人，只是村民享受集体经济红利的一方面。“每年年底给村民发放集体经济分红，安排村民到辖区集体经济企业务工，过年过节慰问老人，每年向辖区老百姓发放两次米面油……”沙井驿街道沙井驿社区原党支部书记王锡笙向记者滔滔不绝地讲起街道的集体经济，能看得出，老书记对街道发展集体经济信心满满。

　　记者了解到，近年来，安宁区委提出加快建设兰州城市副中心，着力打造现代服务业发展示范区、科教文化创新示范区、生态文明建设示范区和幸福城市建设先行区的“一心四区”发展思路，沙井驿街道紧扣这一发展思路，突出党建引领，积极发掘特色优势，努力探索打造新型集体经济发展的新平台。

　　转型先行凝聚集体经济发展信心决心

　　“当前新一轮农村改革已涉入‘深水区’，沙井驿街道紧扣村变社区、村民变居民，一方面，抓涉农社区党组织转型，在党员较多、类型复杂社区的集体经济组织率先成立非公党支部，充分发挥社区党组织引领集体经济发展的龙头作用，如沙井驿涉农社区党总支部下设商贸公司党支部、物业公司党支部等，河湾社区党总支部下设劳务服务公司党支部、辣椒种植协会党支部等。另一方面，抓村民身份转型，将城中村改造村民全部登记为集体经济的股民，并将集体经济进行股份量化，向全体群众予以公示，使全体股民‘心中有底’。”沙井驿街道相关负责人告诉记者。

　　记者了解到，截至目前，沙井驿街道已全部完成4个涉农社区的股民登记和股份量化工作，共登记股民5033名。同时，积极开展“请进来、走出去”活动，邀请研究集体经济发展的专家为广大党员代表和居民代表讲授辅导及座谈交流，组织他们到集体经济发展模式成熟的先进地区学习参观，先做通他们的思想，树立他们的信心，进而引领带动全体居民群众给予理解支持，通过这些大量的基础性工作，从根本上打消广大群众的思想顾虑，凝聚全体居民共同发展壮大集体经济的信心和决心。

　　严格程序确保集体经济发展健康有序

　　在集体经济破茧发展的同时，沙井驿街道督促各涉农社区严格执行集体经济发展决策过程“四议两公开”程序，即对选树确定的集体经济发展项目和资金投入，一律实行党组织会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议决议，并对决议过程和实施结果及时公开，自觉接受群众监督。

　　在此基础上，积极探索发展壮大集体经济长效机制，结合涉农社区集体三资监管实际，编印了《沙井驿街道涉农社区集体经济监管制度汇编》，进一步规范和加强了集体经济运行、财务监管，会计核算和项目投资等各环节的工作，确保集体经济健康有序发展。

　　同时，沙井驿街道强化集体经济监管中心对各涉农社区集体经济投资项目的监管，一方面，每年对集体经济运行和发展状况进行审计调研，及时了解和详细掌握集体经济发展现状，随时优化思路和举措；另一方面，积极发挥纪工委、街道检察联络室的职能作用，全程跟踪集体经济项目设计、预算、评审、招标、审计各个环节，从源头上预防和控制各种侵害群众利益的违法行为，确保集体经济发展在阳光下运行。

　　借力优势开创集体经济发展特色模式

　　记者了解到，沙井驿街道积极借力辖区作为丝路驿站的深厚文化底蕴，北滨河路、T511路及北环路三大通道的交通优势，以及兰州铁路枢纽兰州北编组站、中国五矿钢材物流园、华尊立达建材城和汽配城等项目资源优势，积极鼓励和支持4个涉农社区分别成立集体经济实体，建成沙井驿(涉农)社区兰州亿嘉通仓储物流配送，河湾社区电子商务仓储物流中心等一批精品项目。

　　同时，找准市场需求，积极推出亿嘉通米面油、金河湾辣椒等一批特色产品，不断增加社区集体经济总量，拓宽失地农民收入渠道。在2015年景宜家园安置小区分房入住时，各涉农社区将集体经济收益分红集中用于被拆迁户的入住补贴，人均达3000元以上；每年为社区全体居民发放米面油福利；为社区残疾人、老年人定期发放救助金和生活补贴等等。

　　特别是今年9月，沙井驿(涉农)社区引进专业物流公司管理经营，兰州亿嘉通商贸有限公司与兰州亿佳通仓储物流公司正式签约，兰州亿佳通仓储物流配送中心项目正式投入运营，直接年均收入可达600万元以上，并可实现辖区居民就业1200多人，开创了集体经济发展的“沙井驿模式”。

　　勤勉创新探索集体经济发展全新思路

　　记者了解到，为探索集体经济发展的全新思路，街道大力发掘辖区报恩寺、凤凰山、火焰山的人文历史资源和自然生态优势，加大旅游开发力度，组建“沙井驿古驿站文化传承发展委员会”，依托报恩寺、望东山烽燧(明遗址，国家级重点文物保护)、火焰山等，进一步创新发展思路，拟与专业管理和投资公司合作，共同打造集弘扬传统文化、汇集特色餐饮、发展特色旅游等为一体的“沙井驿古堡风情街”，全力助推兰州北环路上生态旅游文化的新亮点，打造丝路生态文化旅游的“沙井驿品牌”。

　　在漫长的历史岁月中，丝绸之路上的一座座古驿站，如同一个个明珠，点缀着这条承接东西方文明的交通要道。“一驿过一驿，驿骑如流星。平明发咸阳，暮及陇山头……”这首唐诗形象地记述了唐代丝绸古道上驿站的繁忙景象。沙井驿作为丝路古驿站，春往秋来，许多骡马驮队和帮群驻扎在此，集市繁华、贸易红火。而今天的沙井驿，作为交通枢纽的地理优势更加凸显，集体经济的发展壮大，必将为沙井驿街道经济社会发展增添浓墨重彩的一笔。