兰州“供暖病”病根到底在哪？

　　原标题：关注供暖“暖气不达标居民不愿缴费，居民不缴费供热站不供暖”现象年年出现居民和供热站皆喊冤——兰州“供暖病”病根到底在哪？

　　一方面，一些居民认为自己缴了费供热站就必须达标供暖，不达标就不缴费或少交费；另一方面，供热站认为我正常供暖，用户就得全额缴费；居民家室温不达标不全是供热站的责任，居民楼自身存在的各种问题无法解决也难辞其咎。就这样，暖气不热居民就不缴费，而长期欠费导致一些供热站不得不停暖。那么，这种存在多年的“供暖病”是怎样形成的？这种供暖“沉疴”如何打破？11月24日，兰州晨报记者就此问题对部分供热站点进行了采访。

　　A暖气不热居民拒缴取暖费

　　市民李先生反映，他家所在的红山东路340号家属楼暖气不达标，室温只有12℃，暖气片仅仅是不冰手而已。由仁和热力公司供暖。去年，该小区一些居民因家中暖气不热，就没缴取暖费。今年又有一些居民因暖气不热未缴取暖费。“缴了费，就得享受达标供暖。去年暖气不热，今年谁还给你缴费？只要暖气热了，室温达标了，居民才会主动缴取暖费。”采访中，一些居民如是说。其实，像红山东路340号这样的情形在兰州不少小区同样存在，居民们坚持着“暖气不热就不缴钱”的原则，这样直接导致“暖气不达标居民不愿缴费，居民不缴费供热站不供暖”的“供暖魔咒”的形成。

　　B多种因素掣肘“供暖病”年年发作

　　甘肃三建武都路供热站1981年正式运行，承载供暖总面积约16万平方米，所供户数约3000户，供暖辖区主要小区有：省政协家属院、省高级人民法院家属楼、中信大厦、三建综合楼、省政府家属楼、兰州市中级人民法院住宅楼。该站有关负责人说，很多居民只知道自家暖气不热就拒绝缴费，而不去思考和了解暖气何以不热、供暖为何不达标这一深层次问题。认为只要我缴费了，供热站你就得达标供暖。但这种想法是不正确的。“供暖病”年年“发作”，远不止一些居民不缴取暖费这么简单，还有很多深层次问题没有理清解决。

　　设备老化。供热站所供辖区地处城关区闹市区，小区多为上世纪七八十年代的住房，设施陈旧，地下铺设采暖管网管道严重老化。每次供热站根据居民投诉维修管道时，就会发现，下水管道破裂，住户或商铺将污水直排到管道沟里，管道沟变成了污水池，供暖管道长期浸泡在污水中，导致大量热量被损耗，致居民家供暖质量受影响。如果加压供暖后，又经常导致这些老旧管网爆管，无法保证室温达标。

　　外墙保温性能差。辖区内多数楼院为老旧楼，无外墙保温设施，也无双层保温窗户，造成室内温度采暖效果不佳，无法保证达标供暖。与其相比，三建高层综合楼保温效果好，输送同样的压力和热量，综合楼上居民直喊热得受不了，每天开窗户降温。

　　居民私改供热管网。目前，绝大部分老旧楼楼下供热管网经政府有关部门维修后，都处于正常运行状态。但楼上居民微循环供热系统，却因硬件“问题”致供暖难达标。常见的问题有：将大管道变径后改成小管道形成瓶颈；请无资质的“马路”管道安装工安装热熔管时，因加热过度，致塑料熔化后在管壁结成肿瘤堵块，影响供暖效果；私自移动管道及暖气片位置，致热水进入和回水方向改变，弯头处阻碍水流；管道老化，铁锈或杂物堵在狭窄位置，阻碍水流；装修纠纷引起的管道人为堵管；顶楼房屋常年无人住无法排气，或房主不配合排气；供暖系统设计不合理，暖气片少；一些小区物业私自安装热抽水泵，致周边小区热循环不足供暖不达标。

　　资金压力问题。欠费：比如，三建供热站每年应收热费为312.76万元，但截至11月24日实收100万元，收缴率为32%。此外历年欠费多达66万元，清欠困难；有些常欠户，法院起诉打官司后清欠一部分，第二年如不起诉就不缴费。像华泰小区B座共欠费67399元，其中一网吧就欠46360元；欠费掣肘供热站购气。“煤改气”锅炉负担：行政事业单位锅炉“煤

　　改气”每吨可获补贴20万元，企业单位锅炉“煤改气”每吨只获10万元，如此补贴政策致三建供热站背负着比行政事业单制图/许天野 位多1倍的改造压力，形成巨额亏损，供热站无应急资金购买天然气，一旦购气卡上没钱，就会停气停暖。

　　C制定细则破解“供暖病”

　　记者在兰州市热力总公司、小稍门外集中供热站、公房管理中心南河滩供热站、安泰供热站等供热站采访时，这些供热站称，三建供热站所遭遇的“供暖病”在兰州很多供热站都普遍存在。一些居民只知道自家暖气不热时，一味地埋怨供热站，而不从房屋和供暖系统硬件以及自身找问题，让供热站背负骂名，十分不公平。

　　三建武都路供热站等供热站负责人称，解决这些“供暖病”，仅靠供热站一家之力是难以解决的，需要城建、房管、发改委、财政等多个政府部门联手，采取有针对性的措施，该外墙保温的保温；该整治和维修管道地沟的整治地沟；该必须让擅自移动供暖设施恢复原状的，要强行恢复原状；完善法规，让擅自改变自家供暖设施而致邻居暖气不热的居民，双倍赔偿邻居暖气不热的经济责任；该需要修改原来不合理设计的修改设计，重新合理设计和布局；并制定详细操作制度，才能从根子上剔除“供暖病”。

　　兰州晨报首席记者 张继培