秦尚斌：供暖是城市管理的一个重点也是难点

　　原标题：供暖是城市管理的一个重点也是难点

　　供暖不是一件小事，它是北方城市管理的重要环节。因为它牵扯到民生、环保等重大问题，所以历届政府都极其重视供暖问题。尤其兰州原来由于煤炭供暖而导致全城雾霾居全国前列，人们一度认为兰州冬天雾霾将无可救药，后来在省市两级政府坚强领导下，有关方面果断采取有力措施，用天然气替换煤炭来供暖等措施，使兰州冬季也常见蓝天白云。

　　供暖不仅关系环保问题，更涉及民众生活，也涉及多方利益。所以要解决好因供暖而产生的各种矛盾，并不比关闭若干个烧煤锅炉那样简单，作为取暖的一方，有义务根据政府定价按时缴纳足额取暖费用，还不能随意改动供暖设施而影响正常供暖，也有权利及时享受供暖方提供的达标暖气；作为供暖的一方，有责任保证暖气送达，而且温度要达标，还不能随意停暖或降温而影响民众日常生活，也有权利收取必要费用或补贴来保证供暖设施正常运转。这些义务责任及权利，如果各方能自觉遵守，就不会有什么问题或矛盾。反之，如果出现问题或矛盾，多半都是某一方没有很好地履行义务或责任，这是毋容置疑的。

　　作为取暖一方的群体，各阶层的人士都有，对自己的义务和责任，有的清楚有的不一定十分清楚，所以容易产生较复杂的局面，对此如果产生矛盾情况，解决办法只能先协调后司法解决，如果确实不是恶意的不履行义务或责任的，那么政府或社会机构可以出面协调解决矛盾；作为供暖一方，多为机构，对自己的义务和责任，应该是明确的。一旦出现属于己方责任问题的，就应责无旁贷地及时解决。如果故意拖延或借故不整改，只要证据确凿，任何一方都可以起诉，令其限期履责或整改。但属于客观因素造成供暖不正常的，供暖方可以最快的时间拟出解决方案并及时实施，让民众即取暖方得到理解，从而缓解矛盾以至消除矛盾。

　　其实，取暖方也好，供暖方也罢，彼此首先要信任，只要能做到这一点，不必要的麻烦肯定不会太多。但是在现实中，为什么人们难以做到这一点呢？原因何在，值得大家思考：首先作为供暖方，要把工作做细，让对方能感受到你为他工作为他服务，相信大多数百姓不会不履行自己应该履行的义务如按时缴费等。