沉甸甸的收获——记兰州市安宁区金融挂职干部刘宝星

　　原标题：沉甸甸的收获——记兰州市安宁区金融挂职干部刘宝星

　　记者 王莉

　　金城八月，瓜果飘香。从北京中国长城资产管理公司来兰挂职的金融干部刘宝星，也在这个初秋季节收获了自己人生中一份沉甸甸的硕果。刘宝星说：“这两年的挂职经历对我来说弥足珍贵。”

　　磨砺人生的一次机遇

　　2014年8月，在组织的安排下，中国长城资产管理公司业务审核部高级经理刘宝星到兰州市安宁区挂职，任区委常委、区政府副区长。刘宝星对记者说：“两年前的8月28日，是我来兰挂职报到的日子，很难忘。从接到通知到报到，前后不足一个星期。匆忙间，心情还是很复杂的，兴奋、陌生、紧张、忐忑不安。经过这两年的锻炼，现在的我不能说任何时候遇事都从容、淡定，但确实变得更加沉稳。其间，经历了困惑、承受了压力、付出了汗水，也开阔了视野、拓展了思路，更丰富了阅历、增长了才干，经过了人生一次历练，收获了由此而来的自信和喜悦。”

　　从刚上任时分管7个部门工作，到如今分管区财政、城投、区国税、区地税等十二三个部门的工作，刘宝星用踏实的作风、勤谨的态度、专业的能力赢得了上级领导的肯定和下属的钦佩。刘宝星说：“来的这两年，最大的感受就是六个字，‘信任、支持、包容’。”

　　转换角色的一次考验

　　角色的转换对于挂职干部来讲是必须迈过的门槛。这需要从心理认知、思维方法、工作态度、工作手段上都要有一个全新的认识和感悟。如何自我定位，对刘宝星来说既是挑战也是机遇。从来的第一天，他就暗暗下了决心，这两年时间不能白白浪费。

　　他用了几个月的时间进行细致的调研和走访工作，掌握了许多方面的第一手材料。在具体工作中，刘宝星带来的新理念、新思路和新方法，对优化安宁区的金融环境、破解融资难题起到了积极作用，区里的同事都称他为“金融专家”。

　　安新大医院的建设是安宁区老百姓关注的大事。在筹建中，刘宝星用自己在金融方面的知识，出谋划策，采取PPP模式，借力财政杠杆，撬动社会资本，有效解决项目建设资金短缺的难题。刘宝星结合安宁实际，就创新全区投融资机制、拓宽投融资渠道、扩大投融资总量等方面进行了深入研究，谋划了适合安宁的投融资工作思路。

　　为发挥安宁区城投公司融资作用，刘宝星积极协调，引入省公航旅公司等3家公司作为战略投资合作伙伴，与区城投公司组建合资公司，注册资本达3亿元。制定公司集团化转型发展工作方案，推动区城投公司建立起现代企业管理制度。

　　刘宝星刚上任时，“助保贷”在安宁还是一个陌生词汇。通过他的努力，安宁区在全市率先与建设银行开展“助保贷”业务，形成政府、企业、银行风险共担机制，由政府首批提供风险补偿金500万元，撬动银行资金10倍以上，有效缓解小微企业贷款难、贷款贵等难题。

　　不仅如此，刘宝星还积极推进银政企对接，积极规划搭建银政企信息沟通平台。在他的积极协调和推动下，设立了城市发展基金，初步规模达30亿元，为安宁区基础设施建设，棚户区改造等项目提供了资金保障。

　　挂职就要接地气、干实事

　　原区处置国有企业改制遗留问题领导小组办公室主任，现任安宁区工信局副局长的陈军，说起刘宝星的工作，很是感慨。他告诉记者：“刘副区长工作非常负责，心很细，做事有条理。从来的第一天，就严谨地列出了工作规划，对我们要求也很严，工作上催得很紧。”安宁区统计局局长杨淑宁告诉记者：“我以前负责区地震局工作，属刘副区长分管的部门，工作上接触比较多，最大的感受是刘区长接地气，干实事，工作能力、组织协调能力都很强，有大局观，敢于担当，有创新意识，能调动我们的工作积极性。”

　　区委常委、宣传部部长俞春秀说起刘宝星，也很赞赏。她告诉记者：“他天天加班，周六周天也不休息，工作起来很有激情、有点子。他对我们安宁的老百姓有爱心，敢啃硬骨头，政策精神吃得很透，把许多年来的历史遗留问题都解决了。他还是金融专家，为安宁区的发展献计献策，我们需要这样的干部。”

　　挂职必须情有所系

　　2016年2月1日，春节前夕，区政府大院里一下子涌进了一大群人。他们来到办公楼一楼大厅，将一封感谢信贴在了墙上。这是兰州精达钢铝门窗厂全体职工以此感谢区委、区政府解决了久拖十几年的职工退休养老及生活安置等问题，使得他们今后的生活有了保障。这是刘宝星两年来负责解决的遗留难题中的一个。

　　但凡成为历史遗留问题的，大多牵扯着国企改革中深层次的体制机制问题，以及复杂的权责关系和利益纠葛。为了熟悉安宁国企改制环境，刘宝星和企业职工促膝谈心，了解改制国企职工意愿，通过采取按月发放住房补贴的方式对原安宁区化工原料厂21位职工进行了妥善安置；筹集资金400多万元，对改制不彻底的精达钢铝门窗厂56名职工进行了安置，筹集资金700多万元，对原安宁食品厂96名职工进行了妥善安置……在他及国企办工作人员的辛勤努力下，一件件国企改革遗留难题得到了妥善解决。在工作中，刘宝星发现一些历史遗留问题中存在国有资产流失的隐患。他深入了解，找出问题的症结所在，主动采取依法诉讼等方式，加大资产回收力度，为政府有效保全资产超过1.6亿元。安宁区国企改制历史遗留问题的彻底解决，有效缓解了各类社会矛盾，安宁区信访量下降了28%以上。

　　再过一个多月，刘宝星将结束在兰州的工作，重返原单位。说起来，刘宝星有些不舍和遗憾，因为时间太短，他手头上的有些工作还没有完结，他想尽量不给后面的接任干部留难题，抓紧时间尽快解决。在兰州工作生活了两年，也让他这个老北京实实在在地爱上了大西北的粗犷朴实，还有西北人与生俱来的热情厚道。这两年兰州大气污染治理成效斐然，更适宜人居。他说，兰州的气候环境是个可以养老的地方，他很喜欢。