甘肃省电信普遍服务试点工作成效显著

　　原标题：我省电信普遍服务试点工作成效显著

　　杨君辉

　　从8月12日召开的全省电信普遍服务试点工作推进会上传来消息，我省电信普遍服务试点工作成效显著，兰州、平凉、武威、张掖、酒泉、庆阳、天水、陇南、定西、白银10市先后获批全国试点，争取中央财政补贴资金16.2亿元。目前，第一批试点建设正在加快推进，第二批试点招投标工作即将启动。

　　实施电信普遍服务是落实“宽带中国”战略，补齐我省农村宽带建设发展短板，提升农村信息化发展水平的重要途径，对促进全省脱贫攻坚、与全国同步建成全面小康社会具有重要的现实意义。2015年10月，国务院第108次常务会议提出完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制以来，甘肃省通信管理局将电信普遍服务与脱贫攻坚紧密结合，积极争取工信部、财政部给予差异化倾斜支持，多方呼吁增加我省试点市州名额，超前谋划做好项目储备。2015年底，兰州、平凉、武威、张掖、酒泉5地市获批2016年第一批电信普遍服务试点，争取中央财政补贴资金2.4亿元。在此基础上，省通信管理局总结经验，稳步推进，自今年4月起多次召开专题会议，多渠道与工信部及相关司局进行前期沟通，主动帮助指导市州政府从区域经济现状、农村通信发展、政策支持保障、配套资金落实、产业扶贫举措等方面做好方案编制，确保电信普遍服务试点与“1+17”精准扶贫方案紧密衔接、同步推进。在《2016年度第二批电信普遍服务试点申报指南》下发后，省通信管理局会同省财政厅、省工信委，在3个工作日内完成了组织申报和评审推荐等工作，第一时间向工信部、财政部上报了推荐地市试点申报方案。由于这项工作我省启动早、准备充分、措施具体，受到了工信部等相关部委的肯定和好评，并在差异化倾斜支持方面给予了充分考虑。6月16日，工信部、财政部相继下发文件，确定全国第二批电信普遍服务试点地市有22个省区的89个地市，下达中央财政补贴资金49.7亿元。我省庆阳、天水、白银、定西、陇南5市获批第二批试点，预计总投资46亿元，获得中央财政补贴资金13.8亿元，占中央财政补贴资金总数的28%，是第二批试点地市中试点村数量和补贴资金最多的省份。

　　与此同时，省通信管理局全面把握有利时机，沉着应对困难挑战，以勇于担当、敢于负责的精神，积极稳妥推进各项任务落实，与省财政厅、省工信委及时建立协调推进机制，明确了获批试点在选址、征地、用电、赔补等方面的政策保障措施。7月中旬，我省第一批电信普遍服务试点已完成招标及协议、合同签订工作，正式进入项目开工建设阶段，属全国首批完成合同签订实施建设省份之一；第二批试点招标工作也已启动预计将于三季度完成。两批试点完成后，将实现我省10个市州的5543个行政村通宽带和4683个行政村升级改造，试点行政村的村委会、学校、卫生所等实现光纤接入并达到12Mbps以上接入能力，有力促进我省农村光纤宽带网络建设和信息化普及应用，提前完成“1+17”精准扶贫方案确定的95%以上行政村通宽带目标任务。