“党建纳税”双促进“两学一做”见真效榆中县国家税务局“税务+党建”工作纪实_

　　原标题：党建纳税双促进两学一做见真效榆中县国家税务局“税务+党建”工作纪实

　　授旗仪式

　　中国甘肃网7月15日讯 据兰州晚报报道(首席记者刘蔚霞通讯员刘雪晴文/图)在兰州市庆祝中国共产党成立95周年大会上，榆中国税局党委被兰州市委评为2016年全市先进基层党组织；1人被榆中县委评为“优秀党务工作者”，1个党支部被评为“全县先进基层党组织”；县局党组被市局党组评为“先进党员突击队”，6人获“优秀共产党员”、“优秀党员突击手”荣誉称号。这是继2015年榆中国税局被榆中县政府评为2015年度综合目标管理一等奖后，再获全市一系列荣誉。一个基层党组织，缘何能收获这么多的荣誉？记者日前实地采访，发现佳绩源于一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、清正廉洁的国税“铁军”，更是“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的生动实践。

　　党员大会开到营改增工作现场党组会开到基层税务分局

　　“我是共产党员，有困难请找我。”“这里是共产党员示范岗，请问您办理什么业务？”这是榆中国税局工作人员服务群众的常规化用语。

　　“谢谢！太感谢了！”“真是多亏了你们！”“为国税局的服务点赞！”办完事的群众也会对工作人员报以真心地感谢。

　　党建工作的根本目的是凝聚人心、鼓舞斗志；税收工作的根本目的是为国聚财，促进发展。榆中国税局党组高度重视党建工作，成立党建工作领导小组，统筹规划全局党建工作。以“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”为中心，深入开展“三严三实”专题教育、“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”主题实践活动、作风提升活动、“两学一做”学习教育等工作，创新开展“做好一名党员带头人、传承好一种好家风好家训”等“十五个一”党建创建活动，有效提升了干部队伍素质。并在不断创新党建工作方式方法的基础上，把党建工作同税收工作紧密结合，将党员大会开到营改增工作现场，鼓舞了士气，确保全面推行营改增试点工作取得完胜；将党组会开到基层税务分局，倾听了干部职工的心声，解决了基层面临的困难，把“马上就办”的要求落到实处。这些小、细、实的工作不断促使榆中国税局党建工作稳步迈上新台阶，呈现出新面貌、新活力。今年年初，榆中县委书记王晓宁在该局调研时充分肯定了榆中县国家税务局党建工作，提出“机关党建看国税”的口号，并要求全县各单位学习和借鉴其有效的做法。

　　把责任记在心上把担当扛在肩上把任务抓在手上

　　榆中国税局坚持把党建工作与税收工作同谋划、同部署、同考核，从上到下形成了一级抓一级，层层抓落实的责任链条，从上到下形成了领导干部带头，一级做给一级看，层层看齐的模范链条。党组书记严格履行“第一责任人”职责,亲自抓、负总责；班子成员严格执行“一岗双责”,坚持既抓业务又抓党建，同时严格执行双重组织生活原则，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

　　“领导干部要把责任记在心上，把担当扛在肩上，把任务抓在手上。”榆中国税局党组书记、局长陈新民说，只有踏踏实实地干工作，切切实实地担起责、履好责，才能更好地适应新常态下的税收工作。在此次全面推开营改增试点工作中，面对经济下行、结构转型和税制改革等因素影响，榆中国税局党组冲锋在前，不甩手、不推脱，党组书记亲自挂帅，靠前指挥，党组成员分站包干，相互协作，严格落实AB角制度，确保时时有人在岗，事事有人履责。党组成员还从各自分管业务出发，汇集全局干部职工智慧，针对县域实际情况和营改增试点工作推行情况，整理出十大增收措施，截至6月，完成收入10258万元。

　　为创造良好环境，提升党建文化氛围，该局党组将三楼一间会议室确定为党员活动室。记者看到，室内配备了学习桌椅、电子阅览设备，文件资料柜中陈列着县局党组和各支部开展政治理论学习教育资料和各类台账档案资料，墙上悬挂党旗、入党誓词、民主生活会制度、“三会一课”制度，优秀党员照片、党务公开栏及党员公开承诺栏等主题展示栏，书架上整齐地摆放着各类书报杂志。党员活动室全天候开放，全局干部职工都可以在内学习、交流、讨论，同时它也扮演着税收业务交流室的角色，使党建工作和税收工作在无形中相互融合。正在这里学习的城管税务分局局长魏冬花说，“这里是国税职工的充电站！”

　　此外，该局党组还紧密结合党中央、市局党组、县委县政府精神，完善更换了党建图示、标语、标牌，在办公楼内打造党建文化走廊，把昔日的“空白墙”变为“党建文化墙”。

　　接地气的活动俯下身的领导做实事的党员铸就国税“铁军”

　　理想信念是共产党人安身立命之本，是共产党人的精神之“钙”，要解决部分党员干部理想信念和守职意识“缺钙”问题，就必须要把加强学习、提升素质作为核心。

　　榆中国税局党组结合“两学一做”学习教育，向每位党员、每位支部书记、每个支部发放《习近平总书记系列重要讲话读本》、支部书记日志、党支部党课及学习教育活动记录等十余种丛书、手册，通过召开中心组学习会、党支部学习会、研讨会等多种学习方式，不断提升全局党员干部的思想政治素质，切实将工作与学习紧密结合，做到人人学、日日学、时时学。

　　翻开局长陈新民的工作日志，既有勾画着重点的党员谈心谈话记录，也有标注着家庭成员、家庭情况的家访情况。黄守萍为了完成营改增工作，她主动提前结束产假回到工作第一线；老党员罗增毅8月份即将退休，仍然战斗在征管一线，认真细致地为分局纳税人讲解最新政策。

　　为了将各类学习教育落到实处、细处、小处，将活动同干部职工学习生活、税收工作、纳税服务相融合，该局创新开展了“学好一部党章党规、学好一系列讲话、讲好一次党课、做好一名合格党员、做好一名党员带头人、列好一份清单、戴好一枚党徽、写好一封党员家书、做好一次党员家访、传承好一种好家风好家训、开展一次谈话交心、建好一份党历卡、记好一本日志、建好一个党员服务平台、树好一批先进典型”的“十五个一”党建创建活动。正是因为有了这样接地气的活动、有了这样俯下身的领导、有了这样做实事的党员，才铸就了一支国税“铁军”，不断突显着“税务+党建”的特色党建文化，不断突显着“做好党员，抓好税收”的特色党员队伍。

　　三证合一一照一码无缝对接简化手续

　　“原以为办个登记证要一早上呢，我还带着水和馍馍准备打‘持久战’呢！没想到一会儿就办好了。”7月13日，刚办好税务登记证的纳税人李先生一个劲儿地夸税务局的小伙子态度好、速度快。

　　据悉，上半年，榆中国税局将推行“三证合一、一照一码”登记制度改革作为优化纳税服务的重要举措，积极与工商、质监、地税部门沟通，实现了部门之间无缝对接，简化办税手续，大大方便纳税人办理涉税事宜，赢得了纳税人的一致好评。该局还及时组建营改增纳税人培训师资团队，依托纳税人学堂平台采用浅显易懂、重点突出的培训方式，对不同行业、不同类型的纳税人进行多次分批培训，目前已举办13期营改增纳税人培训，共培训纳税人1739户。其中，建筑业81户、房地产业64户、金融业30户、生活服务业1564户。

　　与此同时，榆中国税局与地税局进一步加大国地税合作力度，召开联席会、安排会、碰头会，确保各项问题及时解决，互向双方大厅派驻一名业务骨干，开设窗口，打造涉税业务“同县通办”服务。会同地税部门联合开展全县2015年度纳税信用等级评定工作，经评定，2015年全县A级纳税人8户、B级纳税人189户、C级纳税人365户、D级纳税人27户，并将评价结果及时通过公告栏、办税厅LED显示屏、短信等形式告知纳税人，使纳税人充分了解纳税信用等级评定工作的重要意义，对促进诚信纳税起了积极意义。

　　在落实各项税优惠政策方面，榆中国税局严格按照法定权限和程序审批各类减免、退税业务，确保纳税人应享尽享。上半年，共审核审批各类享受增值税优惠政策的纳税人514户，减免税销售收入9748.7万元；累计办理出口退税437.09万元，免抵调库56.87万元；共征收车购税1013.2万元，1.6升以下购置税减半政策402.7万元；截至一季度，实际享受小微企业优惠政策的企业140户，减免税额10.11万元,受惠面达100%。

　　依法治税是全面深化改革的必然要求，该局严格依法落实各项税收政策、规范税收执法，利用税法宣传月进一步推进法制宣传。上半年，该局共查结纳税人6户，在查3户，查结有问题6户，查补入库各类税收共计67万元，查补入库率达100%。在打击发票违法犯罪活动方面，已查结4户5份发票、正查2户，共查补入库48.26万元。接举报中心转办举报案1件，经深入临夏、临洮等地实地调查，查补入库税款0.43万元，委托协查按期回复率达100%。在外出协查方面，派出两个小组分别前往南京、天津进行核查，合计追缴税款80余万元。这些案例充分展现了税务稽查在打击涉税违法犯罪活动的职能作用，严厉打击了发票违法犯罪行为，取得了全面整顿和规范税收秩序的阶段性成果。

　　修桥送化肥

　　建光伏发电路灯精准扶贫从“输血”变为“造血”

　　眼下正是农忙时节，榆中县新营乡罗景村的小广场上停着十几辆农用三轮车。“国税局的干部来送化肥了！”“这些化肥真是及时得很！”农民们的喜悦就挂在脸上，罗景村的老潘拉着党办岳主任的手说：“岳主任，上我家坐坐去，我带你看看我种的苞谷！”

　　榆中国税局扎实开展“联村联户”精准扶贫，将“输血”变为“造血”，实施开展科室认领、结对共建帮扶行动，深入走访帮扶户，与联系户心贴心、手拉手，针对实际问题提出切实可行的帮扶对策。

　　2015年，榆中国税局向新营乡罗景村汇去帮扶款1万余元，并捐助80袋水泥，修建了两座涵洞桥，维修了300米灌溉渠，发起爱心捐助活动，全局干部职工共捐款3450元、棉袄2套及1000元的生活日用品，帮助受火灾村民王世礼顺利过冬，2015年县局扶贫户全部脱贫。今年，榆中国税局继续实行干部长期驻村制度，入户走访，倾听乡亲们的困难。6月，该局为帮扶村送去52袋化肥，解决了乡亲们的燃眉之急，目前正积极多方筹措资金2万元，着手为罗景村村级道路修建光伏发电路灯。

　　在采访中记者获悉，榆中国税局作为榆中县党建文化基地、爱税教育基地、廉政文化教育基地、法制教育基地等，赢得了上级部门和相关单位的高度认可，吸引全国税务系统同仁及地方政府部门领导观摩学习。