兰州市科技局纪检组切实履行监督问责工作职责

　　原标题：强化责任担当聚焦主责主业

　　市科技局纪检组切实履行监督问责工作职责

　　市科技局纪检组坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，推进作风根本好转，督促系统党组织把管党治党主体责任担起来、抓在手，推动“3783”主体责任体系落地生根。

　　促三转到位强化纪检队伍建设

　　调整分工，回归主责主业。市科技局党组全力支持纪检组“转职能、转方式、转作风”，聚焦主责、回归主业，专门召开党组会议，要求纪检组长只分管局系统纪检监察全面工作，不再分管或兼任其他工作，同时为纪检组开展工作提供一切保障。2014年以来，局党组和主要领导先后专题听取纪检组工作汇报19次，协调解决工作中的问题38个。

　　配备人员，加强工作力量。针对局系统管理单位多、干部素质参差不齐、矛盾问题突出的现状，积极向市纪委协调配备了1名专职纪检专干，进一步加强纪检组工作力量。同时，在局属单位确定了6名专职纪检监察员，协助纪检组开展执纪监督工作，延伸了监督“触角”，做到了全覆盖。研究制定了《科技局纪检监察员工作职责》、《科技局纪检监察员考核细则》，明确纪检监察员履职权利和义务，将纪检监察员年度考核收由纪检组统一考核。

　　强化培训，提高能力素质。强化纪检监察

　　员思想和能力建设，着力解决不敢监督、不善监督的问题。定期组织纪检业务培训，印发培训资料，采取以干代训的方式交叉开展专项检查和明察暗访20余次；召开单位负责人和纪检监察员联席会议，通报发现的问题，互相挑刺，互相监督，取长补短，提高纪检监察员整体业务水平。2014年以来，纪检组先后开展业务知识培训15次，组织纪检员参加市纪委廉政大讲堂培训8次。

　　转工作作风严肃执纪监督问责

　　常抓不懈，推进作风改进。市科技局党组不遗余力的持续推动作风建设，做到经常抓、抓经常、抓出习惯。2012年，组织开展效能风暴行动；2013年，组织开展“提振精气神、增强责任心、强化执行力”百日专项活动；2014年，组织开展“强素质、转作风、树形象、作表率”专项整治活动。随着各项活动的开展，业务工作和党风廉政建设工作取得了明显成效。

　　健全制度，形成督查常态。制定《市科技局制度汇编》，修订完善了党务政务财务公开制度、重点工作督查制度、会议制度、公务接待、公车管理等39项管理制度，进一步扎紧扎牢制度的笼子，堵住“四风”滋生的漏洞。建立健全了市科技局党风廉政责任制图标分解制度、约谈制度、履职报告制度、督查考核制度、责任清单销号制度、风险防控制度、责任追究制度等12项工作制度，为推动责任落实提供有力地制度保障，实现党风廉政建设责任制由虚到实、由宽到严、由软到硬的转变。

　　正风肃纪，严格追究问责。督查中对发现的违规违纪问题，发现一起处理一起，实行“一案双查”和倒查追责，既严肃追究当事人责任，又追究领导责任。及时通报典型问题，强化震慑作用，督促整改落实。2013年开展治理庸懒散慢工作，对机关和局属单位党员干部存在的慢作为、作风散漫和乱作为，给予5人次通报批评，3人次诫勉谈话。2014年查处工作责任心不强造成不良影响的干部6名，4人在全系统通报批评，2人调整工作岗位，并取消年度评先选优资格。2015年查处局属单位7名干部职工违规经商办企业，1人给予行政记过，6人给予行政警告处分；查处局属单位违反中央八项规定精神，超标准审批报销差旅费及违规公款报销问题，对10名相关人员给予诫勉谈话处理；查处2名落实科技计划项目管理规定不严格的党员干部，给予诫勉谈话。

　　勤监督检查着力维护群众利益

　　专项督查，加强财务监管。结合科技工作实际，针对腐败易发多发领域，先后开展4次财务廉政检查，及时纠正发现的问题。聘请审计机构专业人员，对局属各单位2012年以来的财务运行情况进行全面审计检查。组织相关人员对2012年以来科技型企业、大专院校、科研院所130个重点项目的研发和项目资金拨付、使用、管理情况开展专项检查和抽查，及时发现和纠正存在的问题，进一步强化了对科技项目申报、评审、拨付、使用、验收等环节的全程监督，有效解决了项目重复申报，资金使用率不高等问题。

　　开展“两查两保”，规范扶贫项目。扎实开展“两查两保”专项行动，制定了《市科技局在扶贫领域开展“两查两保”专项行动实施方案》，在全面自查自纠的基础上，抽调相关处室人员组成联合审计检查组，对2013年以来，局系统23个扶贫项目，310万元扶贫资金使用情况和项目建设情况进行专项审计检查，重点对科技扶贫项目资金在实施中是否专款专用等8个问题，倒查项目主管单位和相关人员责任，并对检查中发现的问题限期整改。同时，建立“黑名单”制度，阶段性或永久性取消违规违纪项目单位申请科技计划项目的资格，追缴违纪资金，确保“两查两保”行动取得实效。

　　履行职责，协助查办案件。2015年协助市纪委查处了兰州工业研究院违规设立“小金库”、发放津贴补贴问题，对单位两名党政主要负责人分别给予了党政纪处分和组织处理。同时，认真落实市纪委和综合派驻纪工委交办的任务。

　　记者 颜晨 实习生 孙彩霞