武威市深入开展效能风暴行动综述

　　原标题：我市深入开展效能风暴行动综述

　　记者 马丽

　　2015年以来，武威市以优化环境、推动发展为目标，以解决制约影响效能的突出问题为切入点，持续深入打好效能风暴行动“五大攻坚战”，做到了节奏不变、力度不减、声势不降，实现了工作作风再改进、工作效能再提升、发展环境再优化，“五大攻坚战”34项重点任务全面完成，效能风暴行动取得显著成效，在全省走在了前列、创出了特色，得到了省上的高度肯定。在2016年全省效能风暴行动视频会议上，我市就效能风暴行动开展情况作了经验交流发言。

　　加强领导强化监督推动工作落实

　　2015年，结合省委、市委的新部署、新要求，我市及时调整了效能风暴行动领导机构，对市效能办工作力量进行了充实，强化了市效能办牵头抓总、组织协调的职能。将“五大攻坚战”的27项重点任务调整拓展为34项重点任务，明确了责任单位，建立了工作台账、问题整改台账，制定了重点任务推进月历安排表，坚持挂牌销号管理制度和责任倒查、时间倒逼的督办机制，定期对县区和牵头部门工作落实情况进行督查，一级抓一级、层层抓落实，确保了34项重点任务全面完成。

　　始终将督查作为推进效能风暴行动的重要抓手，在总结以往工作经验做法的基础上，建立并实施了“453”督查工作法，有力地促进了全市中心工作的贯彻落实。2015年，市、县区共组织开展效能风暴行动集中督查75次，对精准扶贫精准脱贫、凉州大气污染防治、项目建设、落实“五禁”决定等省、市中心工作推进情况进行专项督查32次，定点督查督办4次，开展暗访10次，发出督查建议书74份，印发通报42期，对228个单位和201名责任人进行了问责。同时，运用行权系统电子监察平台，对各级行政权力运行情况进行实时监控，对干部存在的作风效能问题跟踪问效，及时查处，严肃责任追究。

　　整风肃纪转变作风提升工作效能

　　为进一步加强作风建设，在全市部署开展了公务人员不作为慢作为问题专项整治，不断加大对“懒政怠政”、推诿扯皮、吃拿卡要等不作为慢作为乱作为行为的整治力度，快查严处，严肃问责，有力地促进了干部作风持续好转。2015年，市、县区共组织开展公务人员不作为慢作为问题督查41次，对72个单位和105名责任人进行了问责。加强同市、县区“12345便民服务中心”的沟通联系，及时受理群众不作为慢作为乱作为问题的投诉，强化社会监督。市、县区“12345”便民服务中心共受理投诉716件，办结689件，办结率96.23%；市效能办受理投诉48件，已全部办结。

　　继续深入推进民主评议机关作风和政风行风工作，坚持“把方便让给群众、把麻烦留给自己”的服务理念，采取“走出去”学习、“请进来”座谈的方式，汲取各方面有益经验，对民主评议程序、内容、方法、问题整改等进行了探索创新，取得了较好成效。在评议对象的确定上，向基层和一线延伸，将涉及教育、金融、通信、医疗、供电等与群众生产生活密切相关的单位行业列为重点评议对象。在评议方式上，除市聘、单位自聘效能监督员外，还从街道社区聘请了280名基层群众代表全程参与评议，创新增加了“政务服务公开日”活动和现场调查评议2个环节内容。在畅通群众参与渠道上，增加了短信平台、微信公众号等方式。在质询测评上，明确规定被质询单位“一把手”不到场不开评，服务对象代表达不到规定人数不开评。在问题的整改落实上，形成了“部署——落实——检查——反馈——整改——回访——再整改”的长效机制。在结果运用上，将评议结果纳入了年度县级领导班子及领导干部政绩考核赋分。评议期间，共召开质询会40场次、“政务服务公开日”活动40场次、民评问题整改汇报座谈会40场次，有3.7万人次参与了网上测评投票，通过多种途径共征求到各类意见建议7000余条。同时，将不作为慢作为乱作为问题列为2015年民评重点评议内容，推动整改落实。

　　外抓宣传内强管理奠定工作基础

　　坚持舆论引导，充分利用报纸、电视、广播、网络、简报、微信公众号、效能工作QQ群、公告栏等多种形式，对效能风暴行动进行全方位的宣传报道。2015年，共制发效能风暴行动简报22期，在《武威日报》、武威电视台、武威政府网等媒体开设效能风暴在行动专栏，刊发稿件、播放新闻、发布信息120余条。特别突出对正面典型的宣传，使广大党员干部学有榜样、赶有方向；突出对反面典型的曝光，让广大党员干部汲取教训、自加压力。通过深入的宣传活动，在全市干部队伍中形成强大的震慑力、推动力，营造了“人人讲效能、处处抓效能、事事提效能”的浓厚氛围。同时，进一步完善效能办内部管理制度，规范工作流程，严肃工作纪律，严格落实跟踪督办制度，对于效能投诉件以及督查中发现的问题，采取定期督查与不定期回访相结合、书面督查与实地督办相结合的方法，督促各相关部门、单位按期如实报告整改落实情况，确保事事有着落、件件有回音。创新开展每周一会、每周一讲、每周一学、每周一读、每周一活动“五个一”活动，强化业务学习，开展工作交流，注重素质培养，不断提高工作人员的工作能力，为效能风暴行动深入开展奠定了良好的基础。