2016年一季度 兰州“就业难”与“招工难 ”并存

　　原标题：省统计局发布报告称

　　2016年一季度——兰州“就业难”与“招工难”并存

　　中国甘肃网4月22日讯 据兰州晚报报道(记者 王星明)结合大城市月度劳动力调查、劳动工资年报统计、企业用工情况快速调查和兰州市人力资源市场调研等资料，4月19日，甘肃省统计局发布报告称，2016年一季度，兰州市就业形势趋于稳定，就业结构进一步优化，创新驱动就业优势明显，但“就业难”和“招工难”依然并存，企业预期用工需求减弱，值得关注。

　　3月形成春季求职高潮

　　一季度是每年就业趋势变动明显的时期，主要受一二月元旦、春节两个重大节假日外出务工人员陆续返乡回家过年的影响，外出务工或就业的人相对较少，但随着节假日的结束，3月又形成了外出务工和春季求职的高潮。

　　据兰州市人社部门数据显示，今年兰州市一季度城镇新增就业33367人，比上年同期增加5989人，同比增长17.95%；城镇失业人员再就业9929人，同比增长33.36%；就业困难人员就业3777人，同比增长26.03%；截至3月底，共输转170765名农村劳动力转移就业，已完成全年转移就业任务的90.3%。

　　用工需求向三产转移

　　从一季度月度劳动力调查样本数据看，城镇调查失业率保持基本平稳态势，失业状况得到稳步改善。

　　1-3月兰州市调查样本的劳动参与率、就业人口比、周平均工作时间、平均失业时间均处于平稳运行区间，特别是3月调查数据显示，全市就业状况转向利好，其劳动参与率、就业人口比分别高于本季平均水平2.37和2.42个百分点，周平均工作时间提高0.71小时，平均失业时间较2月下降0.29个月。表明春节过后，找到工作的人数增加，就业趋势有所好转。

　　从数据结构看，一季度因本人原因失去原工作、因单位原因失去原工作、料理家务3种情况占失业人口的比重较大，占到65.7%，吻合当前失业人口的主流群体。而在校学生、毕业学生和失地农民的失业状况并不突出。反映出兰州市在促进高校学生创业就业、失地农民转移安置和劳动资源配置方面成效明显，就业吸附能力增强，就业环境得到改善。

　　同时，从人力资源市场调研来看，一季度由于是企业招聘和求职者求职旺季，三产需求比重上升较大，同上季度相比，用工需求也呈现出从第二产业向第三产业转移的趋势。

　　“去产能”使制造业削减用工

　　报告显示，尽管一季度兰州就业形势向好，但仍然存在一定问题，值得社会各界关注。

　　通过对32家制造业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业重点企业用工情况快速调查，一季度共有9家企业用工增加，3家企业用工持平，20家企业用工减少，用工减少企业主要集中于制造业和建筑业季节性用工减员。调查期内，企业流失员工大于新招录员工1460人，占从业人员总数的1.99%，其中农业户口人员流失1517人，占农业户口从业人员的23.9%。

　　从企业预计用工情况来看，19家企业用工将保持持平，5家企业用工将增加，8家企业用工将减少。因此，预计二季度虽然企业用工减员有所好转，但仍然表现需求减弱的态势。分析其原因仍在于企业在经营成本提高的压力下对增加用工的愿望不足。特别是制造业企业在市场和政府“去产能”的双重作用下停产、减产，大幅削减用工。

　　“就业难”和“招工难”并存

　　据兰州市人社局统计，1-3月，兰州市用人单位通过市、县人力资源市场招聘各类人员30525人，比去年同期减少了21589人，用工总量需求同比下降41%。而进入兰州市人力资源市场求职登记的各类人员共25107人，求职人数比去年同期减少了14472人，同比下降37%，求人倍率由去年一季度的1.32下降为今年同期的1.22，继续处于供大于求、供需失衡的状态。

　　“随着经济转型升级和战略性新兴产业的发展，用人单位对高素质劳动力的需求不断增加”，报告分析称，目前劳动者职业素质不适应岗位需求的矛盾突出，企业转型升级所需的技能型人才和专业型人才紧缺，求职人群寻找劳动密集活动的比重较大，导致市场初次配置成功率为24.9%，呈现出“就业难”和“招工难”双向并存的局面。

　　从企业用工情况快速调查来看，有近七成的企业认为存在“招工难”问题，且有25%的企业认为“招工难”现象“比较严重”和“非常严重”。