庆阳华池县精准脱贫工作侧记

　　原标题：乘风破浪长歌行

　　华池县精准脱贫工作侧记

　　华池，一个典型的山区县，靠天吃饭，经济发展内劲不强，发展步伐缓慢。县域经济发展的前景在哪里?突破点在哪里?

　　在寻求发展道路的问题上，华池县在总结多年发展经验的基础上，对县域优势资源进行了重新定位，借助红色旅游的擎力，开发化工能源，发展草畜、苗林产业，探索风、电、煤炭资源开发,全面推进脱贫攻坚。

　　依托红色资源打造新的增长极

　　南梁红色小镇，与南梁革命纪念馆一河之隔，一溜陕北窑洞造型的青砖二层商住楼，在深蓝的天空映衬下，格外雅致，招来了众多游客的目光。

　　“现在住进了小洋楼，走上了水泥路，过上了小康日子，让大家心里敞亮不少。”住在小镇的张妍说，在南梁红色旅游小镇二期建设中，她家的平房拆迁了，政府给她家兑换了二层商住楼，下面是商铺，上面可以居住。4间店面现在租出去了，一年租金一万多元，她丈夫在镇上跑运输，日子过得红红火火。

　　在南梁说唱讲习所，南梁说唱传承人张颖奎组成的说唱队表演场次越来越多。这两年，随着县上红色旅游产业的快速发展，南梁说唱市场需求增大。现在，无论是商业汇演还是各种庆祝活动，都会邀请张颖奎去表演，他有时一天要表演三四场。

　　把景区建设同南梁文化有机结合，让旅游资源同文化有了链接，旅游就自然形成了产业，这是华池县红色旅游课题的新探索。目前，全县已经初步形成了以红色旅游资源为龙头，生态、人文、民俗资源为补充的旅游格局，并呈现出旅游人数逐年增长的良好势头，旅客接待量由“十一五”末的3.65万增加到现在的19万人次，收入也由220万元增加到1580万元。

　　发展苗林产业实现绿色崛起

　　发展苗林产业，打造西部“绿色生态优县”，既鼓起钱袋子，又延伸生态效益，是华池县生态立县战略中的新探索。

　　华池县积极动员全社会共办林业，在引导社会各界共同关心支持和自觉投入生态林业建设的同时，开展全民义务植树运动，同机关单位签订责任书，将省道打庆路“绿色通道”90多个山头落实给机关单位，建立义务植树基地3万亩。

　　目前，全县累计新增造林面积60多万亩，全县森林面积达到151.83万亩，森林覆盖率达到26.8%。全县活立木蓄积总量达到379.97万立方米。已完成人工造林56.78万亩，封山育林3.88万亩，退耕还林工程完成46.49万亩。

　　南梁镇荔园堡村村民刘贵满说：“虽然栽的树短期内见不到什么效益，可是5年以后，一颗约两米高的树能卖到40元，一亩栽植300多棵,亩产值可达1.2万元，非常划算。”

　　华池县利用大密度一次种植，2至3年为周期采挖出售大苗，这样既腾开了未采挖大苗的生长空间，又能实现短周期见利，在实现经济效益的同时，最后保留到成林株数标准，达到山林绿化的目的。这些举措让不少人从苗林产业上赚了钱，成了“林老板”，还吸引着民间更多的资本、更多的人参与进去。

　　通过算对比账，论证分析，华池县从2013年开始，将苗林产业确定为富民强县的重要产业，坚持“育苗在川、栽植上山、全民参与、整体推进”的思路，实现“5年见效、8年小康”的目标。具体规划每年育林15万亩，8年造林百万亩，再造3个大凤川(元城川、城壕川、柔远川)，每年户均栽植5至10亩，人均增收1万元。到2020年，全县实现宜林荒山造林100万亩，全县森林覆盖率提高17个百分点，达到45%，预期苗木收入达到90亿元以上，通过生态效益和经济效益“双赢”实现小康目标。

　　夯实基础建设群众致富不再难

　　华池县地广人稀，山大沟深，村民居住分散，道路入户到户率仅30%左右。为加强基础设施建设，改善群众生产生活环境，华池县把交通扶贫作为今年的1号工程来抓。

　　在农村公路建设项目规划上，华池县优先支持“连成网”的出境路、打通“断头路”，把已建成的农村公路连接起来;把农村公路与国省干线、高速公路等主要道路靠拢连接，与工业园区、物流园区连接起来，形成四通八达、交替循环、“血脉畅通”的公路网络。突出解决县乡之间、乡镇之间、村与村之间的连通。

　　“村上通了油路，组上通了砂石路，人难进、车难出的问题解决了，种子化肥拉进村里也不再犯难了，到县上买个大物件很快就能回来，孩子的婚事也就顺利多了。”家住华池县乔川乡李崾岘村村民米培祥高兴地说。

　　截至2014年底，华池县公路总里程达到1264.22公里，全县15个乡镇全部通了油路。交通扶贫，在地势条件差的山区架起了群众致富“连心桥”。

　　去年，该县新修通村公路28条253公里，全县111个行政村全部通上油(水泥)路，比全市提出的“三年攻坚、一年完善”总体要求提前一年完成建设任务。从2016年开始，华池县计划提升村组道路等级，通过3年努力，到2018年年底实现组组通油(水泥)路的目标。(通讯员 康小川)