张掖肃南全面推行零基综合预算改革 构建公共财政预算编制体系

　　原标题：肃南全面推行零基综合预算改革构建公共财政预算编制体系

　　中国甘肃网4月11讯 据中国张掖网报道 (记者 苏伟 于昕) 肃南县为推进依法理财，规范预算管理，解决财政支出进度缓慢、支出结构固化等问题，全面推行零基综合预算改革，构建科学合理、公开透明、绩效优先、约束有力的公共财政预算编制体系。

　　该县为确保改革顺利推进，按照“深化预算改革、规范预算管理、硬化预算约束、提高资金效益”的原则，制定出台了肃南县部门零基综合预算实施细则、肃南县部门预算编制管理办法、肃南县行政事业单位预算级次管理暂行办法等6项配套措施。在零基预算执行过程中，县财政取消传统的“基数加增长”的编制方法，将年度预算分为基本支出预算和项目预算，各项预算支出除法定支出及县上决策年度专项工作经费外，均不以上年支出为基数，一切从零开始。按照总量控制、细化分解、分类核定、适当调整的原则，以县本级预算内外财力总量控制公用经费定额水平，以部门业务量及性质分类划档，制定了县本级行政事业单位分类分档公用经费成本标准定额。同时，全面实行综合财政预算管理，加强非税收入征收管理，严格按照收支两条线规定，将所有收入及时足额缴入国库或财政专户，采取“收支统管、量入为出、统筹安排、综合平衡”的原则，提高财政资金的整体使用效益。