【兰州两会】政府工作报告之回顾“十二五” 活力兰州实现9个新跨越

　　中国甘肃网3月23日讯 据兰州晚报报道(记者 方言)“‘十二五’是我市经济发展加速、产业结构优化、发展空间拓展、创新活力增强、开放开发加快的五年，也是城乡面貌变化最大、广大群众得到实惠最多的时期之一。”3月22日，在市十五届人大六次会议上，市长袁占亭在《政府工作报告》中，对“十二五”兰州经济社会发展情况进行了回顾。过去的五年，兰州经济社会发展呈现出前所未有的新活力，袁占亭在报告中用实现了九个“新跨越”来概括。我们不妨用“数读”及“阅图”的方式来解读这九个“新跨越”，使“活力兰州”在过去五年发生的种种变化，一目了然。而咱老百姓从中获得的好处和实惠，也能看得清清楚楚。

　　城市建设

　　●西客站、兰新高铁和中川城际铁路建成运营，铁路交通跨入高铁时代。

　　●轨道交通1号线一期工程完成投资109.37亿元，打通国内首条下穿黄河地铁隧道。

　　●拓建和改造城市主次干道92条，建成“上跨下穿”工程4个。

　　●新建人行过街天桥45座，完成小街巷改造1022条。新建黄河大桥3座、在建2座。

　　●开通公共自行车租赁系统和黄河水上公交。建成健身步道20公里，黄河风情线环境面貌明显提升。

　　●新建马拉松主题公园、雁滩湿地公园、黄河湿地公园，新增城市绿地514公顷。

　　●开工建设保障性住房13.91万套。改造“三不管”楼院289个。

　　●完成污水全收集全处理工程，污水处理率由60%提高到95%。

　　●城市道路机械化清扫率由30%提高到90%。

　　●2015年，城区空气质量优良天数达到252天，比2013年增加59天，PM10、PM2.5年均浓度比2013年分别下降21.6%和22.4%。

　　新区建设

　　●兰州新区累计完成投资1447.67亿元。引进产业项目281个，44个项目建成投产，164个产业项目加快建设。

　　●完成造林绿化18.5万亩，建成2号生态湖、百花公园、迎宾公园，初步形成生态新区景观体系。

　　●兰州新区生产总值达到125.53亿元，是获批建区时的2.23倍。高新区、经济区增容扩区取得重大突破，生产总值分别达到178.77亿元和225.98亿元，是五年前的2倍和2.41倍。

　　城乡统筹

　　●精准脱贫五年整合投入财政资金182亿元，农村居民人均可支配收入年均增长14.58%，达到9621元，比2010年翻一番。

　　●市级以上农业龙头企业达到133家，农民专业合作社达到3518家。

　　●新建农村公路2346公里，建制村通畅率达到93.1%。

　　●连续实施农村饮水安全工程，解决50.59万人饮水安全问题。

　　●建成省级美丽乡村示范村21个、市级美丽乡村示范村40个。

　　●改造农村危房22440户。

　　●新建标准化卫生室47个、文化活动室205个、全民健身场地607个，实现全市行政村全覆盖。

　　●全市城镇化率由76.28%提高到80.95%。

　　民生改善

　　●累计用于民生方面的投入达到354.3亿元。

　　●全面建成小康社会综合实现程度达到86.77%，提高12.35个百分点。

　　●城镇新增就业50.1万人，实现劳务输转164.5万人。

　　●城镇居民人均可支配收入年均增长12.6%，达到27088元，比2010年接近翻一番。

　　●基本建立覆盖城乡的社会保障体系，城乡居民基础养老金分别提高90.9%，城乡低保补助分别提高85%和188%，城乡医保补助各提高90%。

　　●城乡办学条件大幅改善，新建城乡公办幼儿园124所、寄宿制学校167所、标准化学校209所，全面消除中小学D级危房。

　　●新增医院床位3000张，县级以下医院、卫生院、卫生所全部实现标准化。

　　●“虚拟养老院”服务人数达到24万人，其模式被称为我国养老事业“破题之举”。

　　●公益性文化设施全部免费开放。

　　●数字影院覆盖远郊三县一区。

　　●建立“平价肉菜进社区”和冬春蔬菜储备制度。

　　●八类严重暴力案件占刑事全案的比重从12.6%下降到3.6%，2014年、2015年命案侦破率达到100%。

　　对外开放

　　●在全国省会城市中率先加入上海合作组织睦邻友好委员会。

　　●开辟首尔、台北、曼谷、迪拜、第比利斯、圣彼得堡等国际航点16个。缔结友好合作交流城市8个。

　　●开通“兰州号”中亚国际货运班列和中欧国际货运往返班列，并实现常态化运营，累计开行26列、1140车。

　　●全市进出口总额由18.79亿美元扩大到51亿美元，面向丝绸之路经济带沿线国家的占到四分之一。

　　●五年招商引资到位资金6022.11亿元，是“十一五”的8倍，引进“三个500强”企业42家。

　　●启动实施兰州国际港务区建设，东川铁路货运中心投入运营。

　　发展环境

　　●取消、调整和下放行政审批事项255项，市级政府部门行政审批事项减少到201项。

　　●市政务服务中心全面推行重大项目并联审批和代办服务模式。

　　●建成政务电子监察系统，实现对行政审批、行政处罚、公共资源交易等事项全方位监控。

　　●全面推开“一照一码”商事制度改革，全市市场主体累计达到27.92万户，比2010年翻一番。

　　●组建运营兰州农商银行，新引进金融机构8家，扶持6家企业上市融资，11家中小企业在新三板挂牌上市。

　　●组建兰州投资、交通、能源、农业、文化等资本运营平台。建立市公共资源交易中心。基本完成农村土地确权登记。在全国省会城市率先开展不动产统一登记和发证工作。

　　行政效能

　　●推进依法行政和政务公开，编制运行“五张清单一张网”。

　　●从严落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”，市级“三公经费”支出下降73.78%。

　　●重视群众来信来访和网民诉求办理答复工作，人民网留言回复率排全国省会城市前列。

　　●群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育深入开展，解决了一批“四风”和不严不实的突出问题。

　　兰州大事

　　1.大气污染治理取得历史性突破，“兰州蓝”引起国内外瞩目，成为全国重点监测城市中环境空气质量指数下降最快的城市，稳定退出全国十大重污染城市行列，“兰州经验”全国推广。在巴黎世界气候大会上荣获“今日变革进步奖”。

　　2.被中央电视台“中国经济生活大调查”评为2015年度“中国十大幸福城市”第五名。

　　3.获批建设国家级兰州新区。兰州新区成为西北地区重要经济增长极、国家重要产业基地、向西开放重要战略平台、承接产业转移示范区。

　　4.获批开建城市轨道交通，1号线一期工程加快建设，2号线一期项目启动实施，全市人民的地铁梦即将变成现实。

　　5.开工建设新的水源地工程，将从黄河上游刘家峡水库自流引水，从根本上解决广大群众喝上放心水的问题。

　　6.建成运营兰州新区综合保税区，实现海关特殊监管区零的突破，成为兰州扩大开放、发展外向型经济的新平台。

　　7.实现全市整体脱贫，减少贫困人口23.84万人，贫困发生率由25%下降到4%以下。

　　8.成功举办兰州国际马拉松赛，成为国内马拉松十大金牌赛事之一和“100强赛事”第四名。