【关注2016全国两会】人大代表陈伟建议：尽快启动建设定平庆高铁

　　原标题：全国人大代表陈伟建议——

　　尽快启动建设定平庆高铁

　　中国甘肃网3月9日讯 据西部商报报道(特派记者 丁炜娜 李杨)“3月8日是广大妇女同胞们的节日，我们在北京共同祝愿广大妇女同胞们节日快乐，身体健康！”在3月8日下午的全国两会各代表团分组审议间隙，在甘全国人大代表陈伟、雷通霞、吕惠嫱以及全国政协委员贺颖春，在接受本报记者采访之际，通过本报向我省广大妇女同胞送上了节日的祝福。

　　定西至平凉至庆阳铁路是《陕甘宁革命老区振兴规划》《六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划》《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》和兰州至平凉至庆阳至黄陵至延安铁路项目重要路段，也是我省“6873”交通突破行动方案重要铁路项目。为此，全国人大代表陈伟向大会提出建议：尽快启动实施定西至平凉至庆阳高速铁路。

　　陈伟代表介绍说，定平庆高铁沿线经过定西、白银、固原、平凉、庆阳5个市，连接安定区、会宁县、静宁县、隆德县、泾源县、崆峒区、镇原县、庆城区8县(区)，覆盖人口1400多万。该项目的实施，将形成兰州至平凉至庆阳至黄陵至延安快速便捷通道。建设定平庆高铁还构建了西咸、兰州新区快速客运通道，对于统筹区域经济协调发展具有非常重要的作用。另外，目前平凉至兰州铁路要绕行宁夏固原、同心、中卫、干塘，甘肃白银，距离614公里，需用时11小时21分钟，定平庆高铁建成后，距离缩短268公里。定平庆高铁是丝绸之路经济带贯通省会城市兰州、西安的重要通道，对填补沿线贫困地区路网空白，优化路网结构具有重要作用。定平庆高铁对我省区域大发展至关重要。为此，陈伟建议国家发改委、中国铁路总公司将定平庆高铁列入国家“十三五”铁路发展规划，尽快启动该项目建设。

　　全国人大代表雷通霞：

　　建议将戏曲教育纳入国民教育体系

　　全国人大代表雷通霞在接受记者采访时表示，建议将戏曲教育正式纳入国民教育体系，戏曲教材由国家统一编篡，地方可结合自己的剧种选择施教。

　　雷通霞认为，目前地方戏曲剧种剧团大量衰减，剧团体制混乱，优秀剧目和优秀演出渐少，戏曲表演人才流失严重。为此，雷通霞建议应从国家层面将戏曲教育正式纳入国民教育体系，通过对相关教育法律和政策的修订，明确戏曲教育在国民教育体系中的地位和作用，并制定一整套的戏曲教育计划，例如幼儿园开设戏曲审美课；小学开设戏曲必修课，占音乐教学课程总量的30%；中学在开设戏曲必修课的同时，考虑增设戏曲实践课；非艺术类普通大学开设戏曲选修课，并适当增加该课程的学分。

　　另外，雷通霞还建议在国内的一些师范院校或戏曲院校开设戏曲教育专业，有针对性地为幼儿园、中小学、大学培养戏曲教育的师资，既能从事戏曲教育，又能从事普通的音乐舞蹈教育，将会更受各级学校的欢迎。同时也可以尝试将观赏剧目作为教学实践的一部分，每学年规定一定数量的现场观赏任务，可组织优秀剧目进校园或邀请学生进剧场。

　　全国人大代表吕惠嫱：

　　建议加快研究完善煤炭增值税政策

　　煤炭行业在经历了十年高速发展之后，迎来了拐点，一边是日益枯竭的煤炭资源，一边是煤炭价格不断下降。在甘全国人大代表吕惠嫱将向大会提出“加快研究完善煤炭增值税政策”的建议，建议切实减轻企业负担，尤其是对于承诺不裁员、不减员的煤炭企业将以前年度缴纳的失业保险金，按照一定比例进行返还，用于企业内部安置职工，鼓励职工自主创业。

　　在接受记者采访时吕惠嫱表示，目前涉及我国煤炭产业的国家税收16项，行政性收费31项。煤炭企业平均税费负担水平在35%左右，其中，税收负担21.03%，是全国工业行业平均税负水平的2～3倍。2014年实施煤炭资源税改革后，大部分地区煤炭企业负担有所降低，但受多种因素影响仍有一些地区变相增加收费，煤炭企业税负负担有所加重，个别地区乱收费的问题仍然存在。“建议充分考虑煤炭行业生产和经营特点，根据我国煤炭工业的生产力水平和全国工业行业平均税费水平，优化税费结构，加快研究完善煤炭增值税政策。”吕惠嫱说，“一是降低煤炭产品税率标准，将煤炭增值税税率恢复到13%，或进一步下降到11%；二是扩大煤炭增值税抵扣范围，针对煤炭开采的特殊性和煤炭增值税过重的实际，允许矿业权价款、水资源补偿费、矿山环境治理保证金、村庄搬迁费、青苗补偿费、土地塌陷补偿费等，抵扣进项税。”

　　全国政协委员贺颖春：

　　建议设“国家级裕固族文化生态保护试验示范区”

　　“我是来自甘肃省肃南裕固族自治县第一中学的一名老师，同样也是一名裕固族儿女。”住甘全国政协委员贺颖春在此次全国两会上，最为关注的还是裕固族文化生态保护等方面的问题。

　　作为一名裕固族的全国政协委员，贺颖春建议应该设立“国家级裕固族文化生态保护试验示范区”。贺颖春表示，裕固族是甘肃独有的少数民族之一，主要聚居于祁连山北麓、古丝绸之路一线的张掖市肃南裕固族自治县境内，总人口约1.4万人。随着经济全球化趋势的增强和现代化进程的加快，裕固族文化生态环境正发生急剧变化，许多优秀传统文化，特别是珍贵的非物质文化遗产濒临消亡,如裕固族语言已被文化部和国家民委在2010年列为“中国少数民族濒危语言保护工程”全国试点抢救保护项目。

　　目前裕固族民歌、服饰、婚俗被列入国家级非物质文化遗产保护名录；裕固族口述文学与语言等9个项目被列为省级非物质文化遗产保护试点项目和名录，成为甘肃省在国家、省级保护项目名录中列项档次最高、数量最多的县份。肃南裕固族自治县政府和群众对裕固族文化非常重视，参与保护的热情很高。就此，贺颖春建议设立国家级裕固族文化生态保护区，对裕固族传统文化进行整体性抢救保护和生产性开发利用，维护裕固族文化生态系统的平衡和完整。为增进民族团结，增强民族自信心和凝聚力，促进经济社会健康、协调发展发挥重要作用。