张掖山丹：精准扶贫“扶”出新天地

　　原标题：原标题：山丹：精准扶贫“扶”出新天地

　　行政村通村道路通畅率达到100%，13个精准扶贫村村内道路实现全覆盖，农村自来水普及率和饮水安全率达到100%，人饮安全工程实现全覆盖……去年以来，山丹县举全县之力打响扶贫攻坚战役。目前，全县减贫2501户7527人，贫困发生率下降至0.64%，实现整体脱贫目标。

　　众志成城：1.3万余人脱贫

　　“水泥路通到了家门口，自来水接到了灶头上，家家户户住上了新房子，村里许多人家都买了小汽车，上学、就医、养老等问题都有了着落。”山丹县位奇镇新开村村民晏世珍说。

　　新开村是山丹县13个精准扶贫村之一。和新开村一样，山丹县其他贫困村同样发生着翻天覆地的变化。

　　统计数据显示，2015年底，山丹县贫困人口由2013年的14200人减少到973人，减少13227人，贫困发生率下降至0.64%；农村居民人均可支配收入达到10522元，贫困村农民人均可支配收入达5810元；13个重点贫困村建档立卡扶贫对象由2013年的1276户4263人，减少到2015年的102户265人。

　　这是一份来之不易的成绩单。一连串喜人数字的背后，凝结着全县党员干部的辛勤汗水……

　　2015年以来，山丹县把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓，围绕省上“六个精准”要求，紧盯张掖市“当年整村脱贫、两年巩固提高、三年进入小康”的目标，拓展“1236”扶贫攻坚行动，制定出台《关于进一步加快推进精准扶贫精准脱贫工作的意见》，“1+17”精准扶贫方案全面落地。

　　针对13个贫困村实际情况，山丹县调整充实帮扶工作队力量，借助双联平台和张掖实施的干部“穗选”“墩苗”计划，整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部68名，组成13个驻村帮扶工作队，开展驻村帮扶工作，加快脱贫步伐。

　　为解决扶贫资金，山丹县统筹整合资金1.9亿元投入脱贫攻坚，各行业部门项目资金支出用于贫困村的比例达到12.14%；县级投入专项财政资金4020万元，县级项目资金支出用于贫困对象比例达到15.58%。资金最大限度向13个贫困村倾斜，重点用于水、电、路、渠、房等基础设施和产业培育、技能培训、公共服务等方面，是多年来县级财政一次性投入最多、力度最大的一年。

　　山丹县还积极健全金融服务体系，依托互助社、贷款贴息、信用贷款等项目，先后搭建了“银政”“银企”“银担”“银保”等综合服务平台，降低了全县龙头企业合作社、贫困户的融资成本。

　　多措并举：战胜贫困奔小康

　　上寨村37户贫困户拿到贷款后不知道如何“用钱生钱”，“能人”张志品和大家商量，签订“带动协议”统筹安排这些钱，用于发展相关产业，每年每户能领到6000元利息分红，贫困户还可以到他开办的公司务工，领取工资。

　　精准脱贫攻坚战役打响后，山丹县立足各种创业人才众多的优势，制定出台《山丹县能人助推精准扶贫行动实施方案》，确定了757名能人与2674户、7848名精准扶贫对象进行结对，创新“劳务能人+贫困户”“经纪能人+贫困户”“企业能人+贫困户”“融资能人+贫困户”“技术能人+贫困户”“能人班子+贫困户”的“6+1”能人带动扶贫模式，产生了“启用一个能人、聚集一批资金、汇集一批技术、凝聚一批人才、搞活一个产业、带动一方发展”的综合效应。

　　能人带动助推精准扶贫，培育富民产业稳定脱贫，政策兜底帮助脱贫，优惠政策扶持创业脱贫，劳动力培训技能扶贫，龙头企业、合作组织带动扶贫，改善基础设施夯实脱贫基础……一系列“组合拳”密集打出。

　　立足贫困村资源禀赋和地域特点，山丹县围绕马铃薯、肉羊、劳务等主导产业，全面推广“村抓一项特色产业、户建一座种养棚圈，人学一门致富技能，户均输出一个劳动力”的“四个一”扶贫模式，帮助贫困户自力更生发展富民产业，实施“农村劳动力技能培训”“两后生”就业指导培训等，推动电子商务向贫困村、贫困户延伸，帮助贫困家庭成员提高创业能力，千方百计增加贫困群众收入。截至目前，全县13个贫困村新增高效特色产业8365亩，流转土地6600亩，新建双孢菇大棚56座，投放小尾寒羊2468只，新建养殖小区6处，修建暖棚羊舍260多间，贫困村羊饲养量达到14万只。落实并发放贫困户精准扶贫专项贷款1.26亿元，为贫困户发展提供强力支持。

　　沐浴党恩，信心百倍。山丹广大干部群众鼓劲励志，决心交一份扶贫攻坚的满意答卷，全面实现小康目标。