甘肃省卫计委通过微博微信服务群众助推工作纪实

　　记者 宜秀萍

　　2016年1月20日，由人民日报社、微博、新浪网举办的2016政务V影响力峰会在广州召开。甘肃省卫计委主任刘维忠的个人微博——@甘肃刘维忠被评为“全国十大党政官员微博”。自2011年5月16日在腾讯上发布第一条微博至今，他坚持每天发微博，少则三五条，多则数十条，5年来几乎从未间断，如今，刘维忠已经成为拥有600万粉丝的“微博达人”。

　　与之同步，自2011年下半年起，甘肃省卫生计生系统发动各级医疗机构、医务人员和卫生管理人员在人民网、新浪网、腾讯网开通了3万多个微博，并分别开设3个微博矩阵，甘肃微博问诊平台、微博献血服务平台、12320卫生热线微博、甘肃患者权益维护工作平台、甘肃双联行动帮扶平台等相继开通，把微博建成了与群众交流感情的连心桥，把网络变成了服务群众的新窗口，省卫计委官方微博被人民网评为“全国十大政务微博”，被北京零点集团等机构授予“倾听民意政府奖”。

　　2014年以来，全省1万多名村医安装了智慧中医手机软件，60多个市县建立了村医微信群，省妇幼保健院“智慧妇幼”、省三院“健康大喇叭”、省二院整形美容等各级医疗机构微信公众平台相继开通，让公众看病就医更加便捷。新媒体的广泛应用开创了甘肃卫生计生工作的新时代。

　　发展甘肃中医

　　“我开微博的初衷就是发展甘肃中医，我的第一条微博只有两个字，那就是‘中医’。”刘维忠坦言。近5年的微博生涯让他深深体会到了新媒体是一面放大镜，也是一把双刃剑。

　　刘维忠在新作《微博问政》一书的序言中写道：“我恨新媒体，因为它给甘肃中医和我本人曾带来铺天盖地的恶语相加，我也爱新媒体，因为它也给甘肃中医带来全国中医人的支持理解和实实在在的帮助，我更离不开新媒体，因为它是甘肃中医发展的不竭动力源泉。”

　　这段话也被刘维忠作为开场白，在去年年底召开的首届中国中医药新媒体传播峰会上广为传播。会上，作为“2015中医药新媒体传播杰出人物”获得者，刘维忠做了题为“甘肃中医与新媒体”的报告。

　　简短的开场白之后就是几个甘肃中医与新媒体跨界合作的案例。

　　2015年，甘肃省卫计委发文动员彭小芳、高鑫等民间中医和市县卫生计生机构开通村医中医微信群，组织村医入群交流，村医解决不了的疑难病症可以拿到群里大家讨论。目前，全省60多个市县建立了村医群，有的群人数达到四五百人，不少县每个乡建立了村医微信群，广东、北京、天津、安徽及省内上百位中医专家进群指导培训，每周在群里讲课一次。

　　甘肃省卫计委还建立了十几个“一带一路”微信群，一个国家一个群，群里有该国懂汉语的人员、中国驻所在国大使馆人员或大使本人、甘肃机关、企业、大学、医院等有关人员。每天都在群里讨论办岐黄中医学院、中医中心和出口药材等事宜，推动甘肃中医药在这些国家落地生根。

　　省二院从韩国引进了整形美容和毛发移植技术，与韩国专家合作，融合中医辅助手段，目前已成功开展手术400多例。该院通过微信公众号和微博广泛宣传推广，目前，甘肃市县医院已经有300多人来省二院进修整形美容和毛发移植技术，并吸引了山东等省外医疗机构参观学习。

　　2014年，甘肃省卫计委与甘肃电信研发了智慧中医手机软件，可为临床医师提供中医处方、西医处方、病历管理等便捷的在线诊疗服务和医学信息，医生只需输入相应症状，软件便可自动开方，经专家鉴定诊断符合率80%。目前，除了甘肃之外，山东、新疆、海南等省份约有五六万村医安装使用了该软件。甘肃还组织人员将这款软件翻译成俄语，前不久，在兰州学习中医的乌克兰和吉尔吉斯斯坦医护人员已经装上了俄语版智慧中医手机软件，目前已带回所在国推广使用……

　　“这些案例仅仅是甘肃中医与新媒体融合的开端，随着新媒体的发展与渗透，甘肃中医会走得更远更好。”刘维忠对此满怀期待。

　　改变工作模式

　　微博、微信等新媒体在推动甘肃中医快速发展的同时，也令甘肃卫生计生系统的工作模式发生了巨变。

　　“委里的每一项决策发布在微博里，全系统的人员第一时间就看到了，比发文件快多了。”刘维忠介绍，如今，全省卫生计生系统利用微博安排工作、发布消息成为新常态，微博成为全省卫生计生工作的指挥平台。通过微博还可以检查、督促工作，对一些落实不到位的工作提出批评，接受群众监督，促进工作落实。

　　网络问政是提高社会管理科学化水平非常好的一种方式，甘肃省卫计委通过微博开展群众工作，使微博成为一个有效的社会管理平台。在与群众微博互动的过程中，根据网民建议，甘肃省卫计委开发了微博“血库指数”平台，每天通过微博向社会公布每个市州每一种血型的血液的需求量和实际库存量，并利用这些平台宣传无偿献血知识和资讯。

　　同时，利用微博日益强大的影响力，甘肃省卫计委还将其打造成突发事件的预警平台，利用微博与患者沟通，接受患者投诉，化解医患矛盾，同时搜集网络舆情，发现舆情苗头，引导和控制舆论，维护社会和谐稳定。为了方便群众寻医问药，根据网民建议，甘肃省卫计委进一步延伸微博服务范围，分别在腾讯、新浪网以“甘肃12320”、“甘肃省卫生厅寻医问药服务平台”为名开通了4个官方微博，24小时回复公众留言，提供就医指南。

　　微博还是全省卫生计生系统倾听民众声音、问政于民的重要平台，近年来，根据网民建议，甘肃省卫计委先后与林业、农业、旅游等部门联合发文，在全省开展中药树造林、中药种植和药菜两用蔬菜种植，发展中医药养生保健旅游产业，开发系列中医药旅游产品，“杏林觅宝”、甘肃省十大名中医评选等活动也相继展开。目前，“甘肃中医药养生保健旅游陇东南国家创新区”已经获批，甘肃各地累计投资20多亿元建立了7个大型中医生态养生园区。

　　微博也是全省卫生计生系统防范职务风险的平台，无论是官方微博，还是个人微博，都是服务的窗口，也是社会监督的目标。一个患者在微博上留言，省级某医院医生给他开了廉价的药，但药房说没这个药，找了个熟人去问又有了，怀疑药房拿回扣，嫌廉价药回扣少不给取药。省卫计委立即着手调查并建立了相关制度，现在全省二级以上医院全部安装了防统方软件，有效防范了医生开大处方拿回扣问题。

　　新媒体与医疗机构的深度融合也为公众就医带来了更多便利。省城各大医院微信公众平台相继开通，公众通过手机扫描相应二维码，便可详尽了解医院科室、专家相关信息，并实现预约转诊、挂号等功能。省三院微信平台不仅发布医院新闻、行业资讯、专家动态等内容，还推出“健康大喇叭”服务号，免费为公众发送健康常识、中医养生保健知识及就诊指南等内容。

　　催生政务新风

　　全省卫生计生系统利用微博、微信平台，与群众平等交流，积极互动，使其成为和群众沟通的平台、服务群众的平台，并通过这一平台更好地联系群众、服务群众，既解决了群众的实际问题，也催生了全系统真心为民、服务于民的政务新风。目前，全省各级医疗卫生机构都开设了微博群，不少医生利用业余时间通过微博问诊，开展健康咨询和教育。

　　在全省双联行动中，卫生计生系统党员干部帮助联系村建立微博账户，开通淘宝网店铺销售当地中药材，并联系兰州佛慈制药厂等企业，与当地农户建立长期购销关系。蹲点干部李硕和路杰在渭源县选道村蹲点帮扶期间，通过微博对联系村情况进行了报道，引进浪潮集团、杭州华三、万维公司3家爱心企业捐助15万元为联系村小学建成了图书室和电教室。

　　近年来，甘肃省卫计委出台的各项政策措施、工作进展、工作动态等都通过微博、微信展现在公众面前，政务信息公开，行政权力在阳光下运行，不仅拓宽了群众了解和监督卫生计生工作的渠道，而且推进了依法行政，密切了医患关系、密切了卫生行业和人民群众的关系，促进了医德医风建设和医疗卫生服务质量的提升。

　　省卫计委在微博上公开医疗机构和医生相关考核指标结果，治理过度医疗取得成效。利用微博大力推行基本药物制度，目前，全省政府办乡镇卫生院、社区卫生机构和村卫生室基本药物零差率销售全覆盖，全省155个县级以上医疗机构实行了药品零差率销售，全省公立医院次均门诊费用和住院费用连续三年保持全国最低，建立了一个媒体、社会、医院共同防控、监督的医疗卫生安全环境。

　　【说话】因势利导顺势而为

　　宜秀萍

　　微博提供了这样一个平台，你既可以作为观众，在微博上浏览你感兴趣的信息；也可以作为发布者，在微博上发布内容供别人浏览。微博最大的特点就是信息发布快，传播也快。超过6亿人在使用的微信是时下最热门的社交信息平台，已经成为不少人日常生活中不可或缺的一部分。以微博、微信为代表的新媒体正在广泛而深刻地影响着经济社会的方方面面，新媒体的快速发展，不仅改变着社会舆论的生成、存在与传播方式，而且对既有的社会管理模式提出新的挑战。

　　新媒体日益强大的影响力对各级党政机关来说是一把双刃剑，既提供了良好的发展机遇，也带来了巨大的压力和挑战，用得好，可以极大地提高工作效率，提升党和政府的公信力和执政能力，反之，则产生难以估量的负面影响。

　　甘肃省卫生计生委顺应互联网发展大势，以积极主动、开放包容的态度对待新媒体，发动全系统广大干部职工，借助微博、微信等新媒体力量，从最初的宣传中医、政务公开、微博问诊发展到纠风监督、问政于民、集思广益、业务交流……在密切联系群众、全方位服务群众的同时，也推动了全省卫生计生各项工作任务的落实，促进了全省卫生计生事业健康发展。这种因势利导、顺势而为，正确借助新媒体力量的行为值得各级党政机关借鉴学习。