兰州市实现社会力量帮扶全覆盖社会帮扶工作常态化

　　原标题：实现社会力量帮扶全覆盖社会帮扶工作常态化

　　——《市委联扶办关于动员和鼓励社会力量参与精准脱贫推进全面小康社会建设实施方案》

　　为全面贯彻落实省政府办公厅《关于动员和鼓励社会各方面力量参与扶贫开发的意见》，进一步组织动员社会各方面力量参与精准脱贫推进全面小康社会建设工作，市委联扶办2015年制定了《关于动员和鼓励社会力量参与精准脱贫推进全面小康社会建设实施方案》。就总体要求、活动内容、政策支持和保障措施等进行了明确。

　　总体要求：坚持政府引导、企业参与、双方自愿、互利互惠的原则。发挥省会城市社会资源丰富的优势，创新帮扶方式，以引进各类经济组织到农村兴办农产品生产、加工、销售企业，促进农村一、二、三产业融合发展为重点，动员鼓励社会各方面力量，通过各种方式参与精准脱贫推进全面小康社会建设，形成政府、企业、社会组织协同推进的工作格局，实现社会力量帮扶全覆盖、社会帮扶工作常态化。

　　活动内容：深化“百企帮百村、共建新农村”活动；利用人大代表、政协委员和各类帮扶力量；深化“先富帮后富、共同奔小康”活动；深化拓展东西扶贫协作。

　　政策支持：一、鼓励各类经济组织到贫困乡镇、村投资兴业。各类市场主体参与农村基础设施、易地扶贫搬迁、生态环境改善、“四荒地”治理开发等项目建设，创办农产品加工制造业和商贸流通服务业，劳动密集型、资源开发型企业到贫困乡镇、村投资兴业，均享受农产品加工龙头企业各项优惠政策。二、加大土地政策支持力度。企业在产业扶贫开发项目中需要征收或征用土地的，在土地使用计划指标上给予倾斜，城乡建设用地增减挂钩周转指标使用不受上限限制，并在办理审批手续上给予支持。在农业开发项目中需要征收或征用土地的，在土地使用计划指标上给予倾斜，并在办理审批手续上给予支持。在政策、法律允许范围内，县乡政府在土地政策上要给予最大支持和优惠。新增耕地指标可依法通过市场公开、有偿、规范转让，用于建设占用耕地的占补平衡。三、加大财税支持力度。四加大金融服务支持力度。五、加大人才政策支持力度。