兰州安宁未来五年努力打造陇原幸福城市建设先行区

展望“十三五”蓝图——

　　规划先行，打造“四个示范区”、率先全面建成小康

　　“十三五”时期是经济社会转型升级的关键阶段，安宁区将积极主动抢抓机遇，妥善从容应对挑战，凝心聚力促进发展，率先全面建成小康社会。

　　经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入落实“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实创新驱动战略，以全面建成小康社会统领经济社会发展全局，以提升发展质量和效益为着力点，突出抓好“项目立区、产业强区、高位建区、生态宜区、科教兴区、民生安区”六大工程，加快建设兰州城市副中心，努力打造现代服务业发展示范区、科教文化创新示范区、生态文明建设示范区和幸福城市建设先行区。

　　经济社会发展的奋斗目标是：经济保持平稳较快增长，人民生活质量全面提升，城市建管水平显著增强，市民素质和社会文明程度普遍提高，生态文明先行示范效应不断凸显，改革开放迈出较大步伐。到2020年，全区地区生产总值突破215亿元，年均增长8%；全社会固定资产投资累计突破1000亿元；地区性财政收入和公共财政预算收入年均增长10%；服务业增加值占地区生产总值的比重达到38%；民生支出占区级财政一般预算支出的比重提高到60%以上；科技进步贡献率达到60%；城镇居民人均可支配收入年均增长10%。

　　——加快建设兰州城市副中心。充分发挥区位优势，强化安宁在全市的功能定位，深入推进东区改造、中区提升、西区开发，进一步优化城市空间布局。按照“十三五”时期标志性工程的高标准，加快建设中央商务区，完善和补足商业、金融、教育、医疗、养老等城市功能配套短板，打造便捷的交通系统、多样化的商务空间、完善的配套设施、良好的景观环境，形成较强的吸附力，与老城区形成优势互补、分工协作、相互支撑、错位发展的格局。努力提高安宁区经济总量在全市的占比，提升城市竞争力。按照兰州市城市规划组团发展的思路，把安宁建设成为新的现代金融商贸中心、科教文化中心、健康旅游休闲中心。

　　——打造现代服务业发展示范区。大力推进产业结构调整升级，加快构建以现代服务业为主导、战略性新兴产业为驱动、高新技术产业为支撑的区域特色产业新体系。利用好兰州新区综合保税区和兰州国际港务区优惠政策，重点发展生活类服务业和生产类服务业，形成现代服务业发展新的增长点。依托安宁交通和区位优势，深入打造“八大商圈”，完善商圈配套功能，形成规模较大、品质较高、业态丰富、方便快捷的高端商业集聚区，加快建成统一、开放、竞争、有序的市场体系，进一步提高消费对地区发展的贡献率。

　　——打造科教文化创新示范区。依托高校和科研院所聚集优势，建设集教育功能、产业功能和生活服务功能为一体，文化氛围浓厚、科技产业发达、服务体系完善、优秀人才汇聚的大学城，推动辖区高校教育科研、人才技术、信息资源、创业就业共享发展，实现高校资源与安宁经济社会的深度融合。坚持教育优先发展战略，加快教育布局结构调整和资源优化配置，努力形成公办园所、民办公助园所均衡配置的幼儿学前教育体系。引进名牌教育资源合作办学，实现初、高中教育优质均衡发展。抢抓华夏文明传承创新区建设机遇，推动文化事业与产业同步发展，努力提升区内文化馆、图书馆、博物馆等公共服务水平。大力发展文化创意、节庆会展等特色优势文化产业。深入实施“大众创业、万众创新”，把创新驱动发展战略落实到城市现代化建设进程的各个方面，将安宁打造为创新高地、人才高地、智慧高地。

　　——打造生态文明建设示范区。积极配合国家生态屏障综合试验区建设，进一步巩固全国绿化模范县区创建成果，更加重视改善生态环境，稳步提高城市绿化率，全面提升兰州市“城市肺叶”功能，构建人与自然和谐共生的城市生态体系。统筹做好水、土壤污染防治各项工作，保护黄河流域安宁段生态环境质量。持续深化和扩大大气污染防治成果，集中治理洪道、非煤矿山、地质灾害，切实创优人居环境，倡导绿色生产和生活方式，着力构建城市化与生态文明有机结合、经济效益与生态效益有机统一的可持续发展格局。

　　——打造幸福城市建设先行区。以率先全面建成小康社会统筹民生各项工作，坚持从重视解决群众的各种现实利益问题向注重提升幸福感、获得感转变，不断提高公共服务共享水平，更高层次地改善群众就医、就学、就业、居住、养老等基本条件,努力提高居民收入水平，实现更加充分和更高质量的就业，构建普惠型社会保障体系和民生福利体系。建设城在园中、园在城中的“田园都市”，将安宁建成兰州宜居宜业宜游新地标，提升人民群众幸福指数。