临夏东乡县实施基层党建“五大工程”纪实

　　原标题：常规工作求创新重点工作求突破

　　东乡县实施基层党建“五大工程”纪实

　　这里，是东乡族的发祥地。

　　这里，是黄土高原第一山城。

　　这里，1510平方公里的土地上，集萃着地域风光和民族风情，融合着古老文化和现代文明。

　　东乡，历经五千年的岁月变迁，铸就出它独特的民族特色和深厚的文化底蕴。

　　开明豁达，诚意满满，励精图治，源于东乡人民的凝心聚力，源于党的建设的不竭动力，“五大工程”似一股股暖流温暖着东乡大地。

　　去年以来，为进一步巩固历年来实施基层党建“五大工程”成果，东乡县紧紧围绕州委总体发展思路，突出党建中心，确定基层党建“1311”工作思路，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，突出重点、突破难点，着力推进基层党建各项工作，实现了“常规工作求创新，重点工作求突破”的目标，为全面建成小康社会，建设幸福美好新东乡提供了有力的组织保障。

　　统筹全面实施，强化村级组织活动场所建设。本着“服务群众搞阵地，面向未来建场所”的原则，结合实际，因地制宜，因时制宜，突出重点，有计划、有步骤地进行村级组织活动场所建设，把建好、用好、管好村级组织活动场所作为基层党建工作的重要任务来抓。按照“高标准、多功能”的原则，对建设标准低、占地面积较小、办公条件简陋的活动场所进行了详细地摸排登记，积极整合建设资金575万元，按照“六位一体”的建设标准，改扩建村级活动场所15个。认真落实村级组织活动场所标准化、办公正常化、培训常态化、村务公开化、管理规范化的要求，督促村级组织统一了门牌标识、统一了图板专栏、统一了旗帜和制度簿册，维修安装了远程教育设备，进一步规范软件资料，配齐配全办公设施，有效提升了村级组织规范化水平。指导各村党支部建立健全了村级组织活动场所管理责任制度，使用登记制度、日常维护管理制度。对村级活动场所的公共财产登记造册，每天固定1人值班，坚持谁值班、谁接待、谁负责。同时，公布村“两委”班子成员的联系方式和值班电话，做好值班记录，改变“有阵地、门常关、少活动”的现象。

　　注重党性修养，实施党性教育实践工程。以强化党员教育培训、深化先锋引领行动等为重点，不断增强党员干部的党性修养。深化学习。组织全县基层党组织干部认真学习了习近平总书记“三严三实”作风建设永远在路上的重要讲话，深刻领会了讲话的内涵和精神实质，并以“三严三实”为标准，要求党员干部从思想上高度重视，从行动上自觉践行“三严三实”，狠抓干部作风建设，树立党员干部良好形象。强化培训。先后采取专题培训、集中轮训、挂职锻炼、学习考察等方式，加大县、乡、村三级干部和党员的教育培训力度，2015年共举办各类培训班30期，培训党员干部5842万人(次)。同时，结合“党性集中教育月”活动，对县、乡、村三级党组织8100多名党员，分期分批开展了党的建设和从严治党、履行党风廉政建设主体责任全员培训，在全县迅速掀起了心无旁骛抓学习、集中力量抓党建的良好氛围。认真组织开展党员“四亮一争”活动。3月16日，县级领导干部率先垂范，开展了共产党员“四亮一争”主题实践活动启动仪式。各级党组织相继开展“四亮一争”主题实践活动，以佩戴胸牌、工作牌等形式，亮明党员身份，结合党员岗位职责，制定并公示岗位职责说明书，亮明党员标准，围绕自己的思想、学习、工作、作风和服务，亮明党员承诺，对担负的工作职责、工作流程、服务标准、办结时限等进行公开，亮明服务事项，立足本职岗位、发挥示范引领作用、树立工作标杆。开展警示教育活动。组织全县100多个单位的4000多名党员干部分批参观了州检察院和临夏监狱警示教育基地，观看警示教育片，接受革命传统教育和廉政警示教育，进一步锤炼了党性，牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。

　　完善制度机制建设，提高党建工作水平。修订完善了离退休党员和预备党员及后进党员管理的多项党建工作制度，使党建工作进一步规范。建立流动党员登记制度、党组织联系制度等，及时掌握流动党员的动向，使流动党员管理工作逐步走上了规范化道路。认真落实调查研究制度。党支部成员深入群众内部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。抓落实，完成党建工作任务。坚持开展“三会一课”“四议两公开”等活动，严格按制度要求完成了党支部的民主生活会等党内正常活动。

　　强化薄弱领域党建工作，不断优化党员队伍结构。突出抓好非公企业党建工作，充分发挥企业党组织教育管理党员的职能。全县313户非公有制企业，已建立党组织80个，新建4个联合党支部，93家非公企业党组织关系挂靠在已建立的党组织，党组织组建率不断提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进目标要求，对教育党工委管理的28个党支部进行考评打分，评定先进党组织8个，一般党组织20个。加强卫生党工委建设，提升教育管理职能。共培训卫生基层党务工作者48人(次)，组织11名入党积极分子参加《党章》培训，共发展党员8名；建立健全了发展党员、民主生活会、学习等方面的规章制度，进一步提升了卫生党工委的制度化、规范化、科学化水平，增强了凝聚力、战斗力和号召力。(记者 马霞 通讯员 马成良 张晓东 唐志毅)