“庆阳变化真大,一年一个样,三年大变样!”这是每一个生活在庆阳的人最直观感受。让百姓生活更美好,是城市建设的初衷。如今,每一位庆阳人,都可以真切地感受到城市发展的日新月异,以及由此带来的便捷与舒适。
近年来,我市城市建设工作坚持以科学发展观为统领,以推进新型城镇化和城乡一体化为主线,以打造西部现代化名城和创建陕甘宁三省区交汇处的区域中心城市为目标,不断加大城市基础设施建设力度,大力实施城市环境综合整治工程,全力推进城市规划、建设与管理,取得了显著成效。
高起点谋划城市框架
城市定位是城市建设的标杆,决定着城市发展的方向、层次和水平。庆阳的飞速发展,城市面貌的巨大变化得益于科学定位和规划。庆阳作为省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”发展战略“两翼”中的重要一翼,地位和作用更加凸显。我市始终将城市定位作为城市建设的头等大事来抓,及时转变思路,通过集思广益,反复论证,将城市性质确定为“国家级区域能源中心和全省新的经济增长极”,努力打造“区域中心城市、发展活力城市、人文魅力城市、黄土生态城市和甘肃东部门户城市”。由于定位准,方向明,标准高,从宏观层面大大提升了城市规划、建设、管理的档次和水平。
我市围绕以道路为主的基础设施项目,以公共服务为主的供热、供水、排污等配套设施项目,以社会发展为主的教育、文化、卫生、体育等公共设施项目,高水平设计,高标准建设,强有力推进。“十二五”以来,全市共实施城市基础设施项目420项,完成投资123.3亿元。
高速度推动城市建设
我市紧抓项目,围绕道路、供水、排水、供热、供气、绿化等市政基础设施建设,相继开工建设了岐黄大道、北京大道、长庆大道拓建及南北大街、九龙路提质改造等一大批城市道路工程和市体育场、民俗博物馆、规划展览馆、市老年医院、武警支队营房等一大批公共设施项目,建成了和谐广场、周祖广场和8处城市小游园及89公里地下综合管沟,进一步完善了市区功能。
目前,旧城“五纵五横”和新区“八纵十六横”道路网络格局全面形成,市区20万人饮水工程建成投用,污水处理厂完成扩容改造正式运行,中水回用项目建成投用。同时,各县城建设在突出基础配套的同时,相继实施了城市道路、供水排水、集中供热、垃圾处理、城市供气、园林绿化等一大批民生项目,
并积极推进新区开发建设,城市形象和品位不断提升,特色优势日益显现,市区框架基本形成,功能更趋完善。同时,围绕优势资源开发、基础条件改善和民生保障,超前谋划,严密论证,筛选储备了226个事关全市城乡长远发展的大项目、好项目编入规划,分步实施。
2014年,我市结合全省城镇化试点工作,储备城镇化试点建设项目227个,投资338亿元,全市城镇化率达到31.55%,城镇建成区面积达到115平方公里。全市已按照无害化标准建成8座垃圾填埋场,城市生活垃圾无害化处理率达到75%,年均增长8个百分点;同时,城市污水处理设施也实现了从无到有的跨越,全市已有7个县(区)的污水处理厂建成并投用,污水集中处理率达到58.5%。同时,市上牢固树立大招商、招大商理念,把招商引资建设商贸物流中心作为打造区域中心城市的关键来抓,紧盯“世界500强”和“国内100强”等大型企业招大项目、引大资金,进一步加快了城市建设和发展步伐。
高标准规范城市管理
城市“三分建、七分管”。我市在加快城市建设的同时,坚持以生态、园林、卫生、文明、双拥“五城同创”为抓手,切实加强城市管理,全面提升环境质量。实行全天候、无缝隙保洁管理,努力做到“两个不见、四个一样”,即:晴天不见土,雨天不见泥;白天和晚上一样,节日和往常一样,平时和检查一样,巷道和主街一样。坚持精细化,彻底清除城市“牛皮癣”。严格实行划行归市,进店经营,切实解决乱摆乱放、占道经营等影响市容市貌、交通秩序的突出问题。
通过大力实施绿、亮、畅、美、净“五化”工程建设,城市环境明显改善。突出抓以城镇环城路绿化为主的“绿环工程”,以主次干道绿化为主的“绿带工程”,以机关单位、居民小区、广场、车站、道路交叉口、街心花园为主的“绿岛工程”,形成了各种绿地交叉互补、融为一体的绿化体系,2014年底,市区建成区绿化覆盖率达到33%,人均公园绿地绿地面积8.3平方米。突出抓沿街商业门牌灯饰改造、城市主干
道和所有新建楼房的亮化配套设施建设。目前,沿街建筑物及商业门牌亮灯率已达98%。突出抓城镇主次干道坑槽修补、道路标志增设和标线刷新,对经营门店、马路市场划区经营。突出抓机关单位、商业门店的门牌、门匾、户外广告牌的美化整治,规范门头招牌,整治户外广告,市容市貌明显改观。突出落实门前环卫“六包”责任制,严禁乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒等不卫生、不文明行为,彻底根治“脏、乱、差、噪”等问题。
我市先后投入1.5亿元,在市区建成红杏山庄、兰州东路及新区排水等3处排洪工程,管网长度达到185公里,排洪面积达到30平方公里;庆城、宁县、镇原、环县、华池等临河县城,全面加快防洪护岸及排水防涝工程建设,形成较为完备的排水防洪体系,防灾抗灾能力大大提升。十二五以来,我市的西峰区、宁县在道路拓建中同步配套建设综合管廊,将城市供水、污水、电力、电信、供热等城市管道统一纳入建设,目前,全市城市综合管廊建设总长度已达到93公里,全面提高了城市综合管理和防灾抗灾能力,确保了城市安全高效运行。
大手笔的规划、大规模的建设、大力度的管理,使我市城市环境、功能、品位全面提升——庆阳变大了,变高了,变美了,变活了,变得更宜居了。(记者 杨洋)