数说今年甘肃普法依法治理工作要点

　　原标题：数说今年我省普法依法治理工作要点

　　（新甘肃·甘肃法制报记者龚利芳）日前，省委宣传部、省委全面依法治省委员会办公室、省司法厅联合印发《2022年全省普法依法治理工作要点》。

　　《工作要点》明确，2022年，全省普法依法治理工作要紧扣“一条主线”，聚焦“六项重点”，围绕“三个关键”，实施“三大工程”，抓实“四大载体”，健全“四项机制”，推动全省普法依法治理工作高质量发展。

　　紧扣“一条主线”，推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实

　　——坚持以习近平法治思想引领普法工作。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和首要任务，作为贯穿年度普法依法治理工作的主线，学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想落实到全民普法工作全过程、各方面。

　　——深入学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想纳入党员教育体系、干部教育体系、国民教育体系和社会教育体系，列入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，列为党校（行政学院）、干部学院和社会主义学院必修课，纳入高校法治理论教学体系，推动习近平法治思想进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进军营、进网络。

　　——深化习近平法治思想宣传解读。发挥省、市、县各类基层普法阵地、宣讲队伍作用，在全省开展习近平法治思想巡回宣讲活动，通过多种形式，运用各类媒体和平台，推动习近平法治思想学习宣传入脑入心、走深走实。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本学习宣传工作。

　　聚焦“六项重点”，着力为党的二十大胜利召开营造良好法治环境

　　——深入推进服务大局普法行活动。紧紧围绕《省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，聚焦服务“四强”行动，深入开展生态文明、乡村振兴、扫黑除恶、优化营商环境、科技创新、疫情防控等工作相关法律法规学习宣传。

　　——深入推进宪法学习宣传。继续开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法学习宣传教育，高规格谋划部署2022年“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动，举办纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动等，持续推动宪法学习宣传常态化、制度化。

　　——深入推进民法典学习宣传。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典宣传月活动，广泛开展民法典巡回宣讲等活动，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践。

　　——深入推进与高质量发展密切相关的法律法规学习宣传。紧盯全省经济社会发展规划，立足服务保障高质量发展，大力宣传与平等保护、公平竞争、依法行政、激发市场主体活力相关的法律法规，推动建设市场化法治化国际化营商环境。广泛宣传科技成果转化、知识产权保护等相关法律法规，为经济社会发展创造良好法治环境。

　　——深入推进与社会治理现代化密切相关的法律法规学习宣传。深入开展“4·15”全民国家安全教育日等专题法治宣传教育活动，大力宣传总体国家安全观和国家安全法等，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。围绕突发事件应对、安全生产等群众关心关注的问题，开展经常性法治宣传教育。强化刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等法律法规宣传教育，加强社会应急状态下的专项依法治理，依法保障社会稳定和人民安宁。

　　——深入推进党内法规学习宣传。推动各级各部门单位将党章、准则、条例等党内法规列入党组织“三会一课”学习内容，纳入国家机关普法责任清单，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。大力宣传国家监察法等相关法律法规，推动全面从严治党。

　　围绕“三个关键”，深入开展公民法治素养提升行动

　　——抓住领导干部“关键少数”学法用法。进一步健全完善领导干部学法制度，落实党委（党组）理论学习中心组专题学法制度，推动部门单位落实会前学法、法治培训、旁听庭审、以案释法制度。进一步优化学法用法考试平台，推动学法考试与评先选优相衔接，增强领导干部法治素养和法治能力。

　　——抓好青少年“关键群体”法治教育。落实《青少年法治教育大纲》，推动将法治知识纳入中考内容。注重未成年人心理健康促进、宣传、关爱，开展法治校园、平安校园创建行动，做好预防校园“欺凌”工作。加强青少年法治教育实践基地和法治资源教室建设，不断提升青少年法治素养。深化依法治校，落实法治副校长制度，提高法治副校长覆盖率。加强法治课教师、法治辅导员培训培养，推进网络培训法治教育教师，提升全省学校法治教师配备率。

　　——抓实法治素养提升“关键环节”推进普法。实行公民终身法治教育制度，分步骤、有重点地加强教育引导、推动实践养成、完善制度保障。分层分类开展法治宣传教育，落实企业经营管理人员、网络媒体等行业从业人员学法用法制度，加强涉及妇女儿童、老年人、残疾人、退役军人合法权益保护等方面的法律法规宣传力度，持续开展“法律八进”活动。根据国家测评指标适时研究建立全省公民法治素养测评指标。

　　实施“三大工程”，扎实推进基层治理体系和治理能力建设

　　——实施民主法治示范村（社区）建设工程。开展第九批“全国民主法治示范村（社区）”申报命名工作，部署第十批“全省民主法治示范村（社区）”命名推荐工作，完善“全国（全省）民主法治示范村（社区）”电子地图，加强动态管理，提升创建质量。在500个省级乡村建设示范村同步开展民主法治示范村创建行动，推动形成“一村一亮点”品牌特色。组织参加“全国民主法治示范村（社区）”普法骨干培训班，举办法治乡村建设综合能力提升培训班，促进乡村治理体系和治理能力现代化。

　　——实施“法律明白人”培养工程。全面落实《甘肃省加强法治乡村建设的实施意见》，深入推动法治乡村建设。落实《甘肃省“法律明白人”培养工程实施方案》，搭建甘肃省“法律明白人”培训网校，强化农村、社区“法律明白人”培养。完善和落实“一村（社区）一法律顾问”制度，因地制宜探索推广村民评理说事点、社区“法律之家”等做法，统筹运用新时代文明实践中心（所、站）等载体平台，加强乡村法治宣传教育。

　　——实施农村学法用法示范户培育工程。推动普法向乡村、向家庭延伸，建设模范守法家庭，发挥家庭家教家风的重要作用，为乡村振兴培养一批法律人才，带动基层群众增强法治意识、参与法治实践、增强乡村治理能力。引导学法用法示范户主动参与乡村治理和乡村建设，夯实基层自治德治法治相融合的社会基础。

　　抓实“四大载体”，全面加强社会主义法治文化建设

　　——强化法治文化传播。深入落实《甘肃省贯彻落实〈关于加强社会主义法治文化建设的意见〉重要举措分工方案》，严格落实意识形态工作责任制，推动媒体落实公益普法责任。结合全国智慧普法平台建设，打造甘肃智慧普法平台，推动平台信息共享，形成智慧普法品牌。

　　——开展法治文化作品创作。依托“文艺陇军”组织创作一批普法文艺精品，组织参加第十八届全国法治动漫微视频征集展播活动，开展甘肃省第二届法治动漫微视频征集评选活动，评选表扬一批优秀法治动漫微视频，推动形成法治文化创作品牌，讲好甘肃法治故事。

　　——推进法治文化阵地建设。制定《关于进一步加强法治宣传教育阵地（基地）建设的意见》，推进法治公园、法治广场、法治长廊、法治书屋等阵地建设，命名表彰一批省级法治宣传教育基地，推动形成“一地一品”的法治文化阵地特色。

　　——大力开展法治文化活动。推动将法治文化演出纳入文化惠民工程，结合“文化进万家”、农村院线电影放映等活动，开展群众性法治文化活动和惠民演出活动，形成具有甘肃特色的法治文化活动品牌。鼓励各地各部门单位利用中国传统节日、民俗节日、国家宪法日等时间节点，开展多样化法治文化活动。

　　健全“四项机制”，不断加强普法依法治理基础工作

　　——健全协调联动机制。筹备召开第八次全省法治宣传教育工作会议和省委全面依法治省委员会守法普法协调小组第四次会议暨落实普法责任制部门联席会议，指导各地各部门制定并实施好本地本部门（行业）“八五”普法规划，统筹推进普法依法治理工作。

　　——健全普法责任落实机制。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，及时编制发布省级国家机关年度普法任务清单，实行普法责任提醒告示制度，推动将普法融入立法、执法、司法和法律服务全过程。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度，健全以案普法长效机制。做好法治宣传教育案例报送集中发布工作。配合做好全国“八五”普法统编读本编写、全国“八五”普法依法治理工作联系点建设和国家法治宣传教育法立法等基础性工作。做好《甘肃省法治宣传教育条例》立法修订前期准备工作。

　　——健全普法考评机制。推广落实普法责任制年度履职报告评议制度，提高评议质量。健全普法依法治理工作与平安甘肃、法治甘肃建设绩效考核衔接机制，制定年度考核指标体系，做好年度普法工作考评。加强普法检查督导和动态评估，推动落实领导班子和领导干部年度述法工作，促进普法工作落实。表彰“七五”普法先进集体和先进个人。

　　——健全普法能力提升机制。加强普法骨干队伍建设，成立“八五”普法讲师团，举办全省“八五”普法骨干培训班和新媒体普法骨干培训班，提升普法工作能力水平。加强普法志愿者队伍建设，支持退休法官、检察官、老党员、老干部、老教师等开展普法志愿服务，推动各级普法志愿者队伍开展普法志愿服务活动。坚持问题导向，深入一线开展调查研究，积极解决问题，促进普法工作方式方法创新，提高普法针对性、实效性。