2021年白银人社事业实现“十四五”良好开局

　　本网记者 程健

　　开局关系全局，起步决定后势。2021年是“十四五”开局之年，一年里，白银市人力资源和社会保障局（以下简称“人社局”）着力打造“七个人社”，全力实施“七大工程”，工作基础不断夯实，工作质量持续提升，就业创业工作取得新成效，社保体系建设取得新突破，人才人事工作迈上新台阶，和谐劳动关系开创新局面，系统行风建设呈现新气象。在2021年度全省推进人社重点工作评价考核中，白银市位列全省第三名，白银市人社局荣获“先进单位”称号。

　　实施民生人社工程，就业局势保持总体稳定。2021年，白银市城镇新增就业2.89万人，4140名就业困难人员和1.07万名失业人员实现就业再就业。为313户企业1223名高校毕业生发放生活补贴1655万元。全市报到登记高校毕业生6944人，就业率91%。全年支出就业补助资金1.91亿元，惠及1.88万人。促进就业“七大行动”成效显著，受到省上充分肯定，就业工作在全省人社系统单项考核中排名第一。白银科技创业孵化基地被人社部认定为“第五批全国创业孵化示范基地”，并在全国创业孵化示范基地交流活动上发言。在全省率先举办“第三届马兰花全国创业培训讲师甘肃赛区市级选拔赛”，荣获省级选拔赛优秀组织奖。作为全省四个试点城市之一，成功举办白银市创业讲师（SYB）师资培训班。在全省率先组织基层就业专职人员能力提升培训。开展养老护理员技能培训871名。

　　实施温暖人社工程，社会保障水平持续提高。2021年，白银市人社局聚焦参保扩面，企业养老、机关养老、城乡居民、工伤保险参保人数同比增长4.1%、4.1%、2.8%、7.2%。聚焦待遇提升，提前完成城乡居民养老保险提标任务，惠及21.8万人；完成6.55万名企业职工和1.98万名机关事业单位人员退休待遇调整工作，实现“17连涨”和“连续6年上调”。扎实开展社保基金风险排查，以“12排查、12整治”为重点，全面梳理排查，开展警示教育，健全责任机制，社保基金运行平稳有序。

　　实施职业人社工程，人才队伍建设稳步推进。2021年，白银市人社局着力深化人事制度改革，出台《职称工作扁平化服务机制实施方案》，1190人参加高级职称评审会答辩；办理岗位聘用结果备案930人次。着力释放人事人才活力，事业单位公开招聘386人，选拔专职社区工作者234人，人才引进结果备案752人，推优入库入编1033人。全省率先落实事业人员定期奖励制度。推荐3家机构申报国家和省级高技能人才基地、4人申报省级技能大师工作室、33人申报技术技能领域专家。

　　实施法治人社工程，和谐劳动关系巩固发展。2021年，白银市人社局健全三方协调机制，出台《维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，集体合同覆盖职工10.49万人。完善仲裁调解机制，“互联网+调解”系统受理案件305件，办结率98%；劳动人事争议调解成功率76%、仲裁结案率97%。强化欠薪线索快查快办机制。全国欠薪平台接收线索2020件、办结1995件，办结率98.7%；全省平台接收线索132件、办结129件，办结率97.7%，案件办结率始终位于全省前列。

　　实施阳光人社工程，人社服务质量有效提升。2021年，白银市人社局深化“放管服”改革，落实12项证明材料告知承诺制，25项业务实现“不来即享”。深化人社快办行动，32项高频事项提速办理，清理证明材料40项，“打包办”累计办理业务1.3万笔。深化作风行风建设，开展练兵比武、局科长走流程等活动，白银市荣获2021年全省人社窗口单位业务技能练兵比武决赛第一名，7人获省厅表彰，1人获人社部表彰。全年安全组织各类公开招聘、职称考试17场次。

　　实施智慧人社工程，信息服务水平明显提高。2021年，白银市人社局加快数字应用推广服务，落实“4级46同”标准(省、市、县、乡四级政务服务事项46个要素相同)，完成136项人社服务事项梳理认领。推行“好差评”满意服务，市县人社政务服务事项线上线下评价满意率99.9%。在全省率先筹建市级事业单位人事人才综合管理信息系统，近5万人纳入系统管理。推进社保卡“一卡通”服务，签发电子社保卡67.77万张，养老、工伤、失业保险进卡人群覆盖率分别达到77.8%、42%、64%，全面完成目标任务。

　　实施幸福人社工程，就业帮扶助力乡村振兴。2021年，白银市全年输转脱贫人口12.55万人，实现应输尽输。开发乡村公岗4353个、“爱心理发员”134个。举办东西部协作招聘活动40场，帮助5339人到天津等地就业。拓宽对外输转渠道，获“昆山市20+20人力资源合作计划优胜奖”。“会宁小杂粮厨师”被认定为省级劳务品牌。92家扶贫车间转型为“乡村就业工厂”“乡村就业帮扶车间”。景泰县被认定为省级农民工返乡创业示范县，2家企业被认定为返乡创业示范基地。