【聚焦2022甘肃两会·代表委员说】省政协委员张小娟：加快应急避难场所建设 共建平安家园

张小娟接受媒体采访

　　本网记者 宋芳科 张慧雅 任磊 赵志富

　　在危难来临之时，避难场所是公众安全的港湾，无论是地震、洪水，还是疫情，在急难险重的情况下，完善的避难场所都可以为政府救灾、公众自救提供庇护场所。省政协委员张小娟表示，经历疫情之后，应急避难场所的规范设置已经成为关注焦点，甘肃要加快推进应急避难场所建设，树立安全发展理念。

　　城市社区应急避难场所是为应对地震、洪水、火灾、爆炸、疫情等突发性灾害，用于避难人员疏散和临时避难，具有一定规模的应急避难生活服务设施的场地和建筑。推进甘肃省应急避难场所的规划与建设，是提升防灾减灾救灾能力的重要体现，是提高城市综合防灾能力、增强政府应急管理工作能力的重要举措。

　　张小娟说，新冠肺炎疫情之后，她们深入调研后发现，除了疫情防控的应急机制，政府还有很多方面的应急领域需要完善，其中，包括应急避难场所的建设。近年来，水患、疫病等灾害处置在一定程度上暴露出应急避难场所用地储备、规划布局、功能定位等存在不足，亟待解决。

　　为此，张小娟建议，甘肃要多渠道落实应急避难场所用地、资金及物资保障。选择与本地区应急需求相匹配的用地进行收储，划拨给相关管理部门，并按避难场所标准建设并进行物资储备。在用地政策、产业扶持等方面鼓励社会资本投入到避难场所建设和应急物资储备中。在有条件的避难场所设置应急便利商店，售卖应急包等应急用品，既可达到储备功能，也降低更新成本；房车及露营地和避护场地有很好的共融性，可通过社会化模式投资建设，招标给旅游公司运营管理，当灾害发生时再由政府接管。 

　　同时，张小娟建议科学合理布局应急避难场所。政府要制定出台相关法律政策，结合大数据、人工智能等手段，模拟各类灾害发生时人群的疏散路径，确保关键时刻用得上。

　　在场所保障的前提下，张小娟建议要加强宣传和演练工作，充分利用应急避难场所，创建防灾文化公园，使其成为防灾文化宣传教育基地，推广普及防灾文化，加大防灾减灾和自救互救知识的宣传普及力度，适时组织一定区域城镇居民开展应急避难演习，让人民群众熟悉应对灾难的应急避难方法和措施，以保障灾难来临时群众有序避难。