《今日聚焦》——把握机遇塑造优势 攻坚克难开创新局

　　今年，疫情大考之下，我省经济发展取得怎样的成就？明年，机遇挑战并存，经济工作该从哪些方面主发力、发好力？

　　今年以来，省委省政府团结带领全省人民凝心聚力、经受疫情大考、推动经济稳健复苏，我省“十四五”开局迈出了新气象，见到了新成效。12月17日至18日召开的省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议以宏阔的视野、深邃的思考，既回顾全年工作，分析研判当前经济形势，又着眼长远，安排部署明年经济工作，为2022年乃至更长时期甘肃经济社会高质量发展指明了方向。

　　今年是“十四五”开局之年，是迈向现代化建设新征程的起步之年。对甘肃来说，即将结束的2021年，是充满挑战的一年，走过了一段极不平凡的历程。

　　省委书记尹弘向全会报告工作。他强调，要准确把握做好经济工作的规律性认识，准确把握宏观政策取向，准确把握重大理论和实践问题，以实际行动确保党中央各项决策部署在我省落地见效。当前和今后一个时期，我省经济社会发展既面临难得机遇，也面临不少挑战，总体形势十分有利。全省上下要坚持以经济建设为中心，抓住发展这个第一要务，顺应广大干部群众新期待，心往一处想、劲往一处使，在把握机遇中塑造发展优势，在应对挑战中开创发展新局，齐心协力推动高质量发展迈上新台阶。

　　明年全省经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，加快改革开放，加快科技创新，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，全力盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量，促进经济稳中向好、稳步提质，持续改善民生，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

　　尹弘对做好明年经济工作提出要求，要紧扣解决发展不平衡不充分问题，认真贯彻落实“三新一高”导向，大力实施强工业、强科技、强省会、强县域行动，统筹经济与生态，统筹城市与乡村，统筹发展与安全，努力在构建新发展格局中赢得先机主动，在高质量发展中实现争先进位。要实施强工业行动，加快构建现代产业体系，围绕强龙头、补链条、聚集群，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业培育壮大，谋划实施一批延链补链强链重点项目，打造新能源及配套产业，不断增强工业对经济发展的支撑作用。要实施创新驱动发展战略，以强科技行动为牵引，加快科技创新平台建设，提高重大科技项目的组织力，强化企业创新主体地位，加大科研经费投入力度，加快科技成果转化应用，着力增强高质量发展的科技支撑力。要坚持合理分工、错位发展、优势互补，着力实施强省会行动和强县域行动，增强城市经济创新活力和发展能级，大力推进以人为核心的新型城镇化，打造区域经济增长极，推动形成全省发展新优势。要以更大力度深化改革开放，加快重点领域改革，牵引相关领域改革向纵深推进，抓住用好“一带一路”建设最大机遇，加快发展外向型产业，全方位扩大对外开放，释放经济发展活力。要加强生态环境保护与治理，推动绿色低碳发展，深入实施黄河国家战略，打好污染防治攻坚战，狠抓生态环境突出问题整治，建立健全生态产业价值实现机制，大力发展绿色生态产业。要进一步优化营商环境，继续加大“放管服”改革力度，加快构建亲清新型政商关系，健全完善政策对接机制，积极创造公平竞争的市场环境，千方百计为市场主体特别是中小微企业纾难解困，推动民营经济健康发展。

　　尹弘强调，要加强党对经济工作的全面领导，充分发挥各级党委把方向、定政策、促改革、保落实的作用，坚决扛起抓经济工作的政治责任，督促各级各方面落实落细政策和举措，确保完成明年经济社会发展目标任务。要强化项目工作，准确把握国家政策要求，积极做好项目谋划、论证和储备工作，以项目建设更好带动和扩大有效投资。要提升能力本领，坚持系统观念，强化干部实训，既要学精专业课，也要掌握公共课，努力成为领导经济工作的行家里手。要强化支撑保障，加快用地结构调整，加强资金使用和财税管理，落实减税降费政策，集中要素和资源建设园区，善于用改革的办法优化要素和资源配置，以务实管用的举措打开工作局面。

　　省委副书记、省长任振鹤对明年经济工作作出安排，要切实把思想和行动统一到习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神上来，坚持“稳”字当头、“进”字加力、“保”字托底、“干”字提效，确保党中央决策部署在我省落地见效。要以更大决心抓转型促调整，无中生有发展新兴产业，有中生新改造提升传统产业，小中生大做大增量产业规模，着力转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。要以更强力度抓实体促发展，坚持把实体经济作为财富之源、强省之基，突破性发展民营经济，强力推进县域经济，贴心服务企业发展。要以更实举措抓投资促消费，超前谋划项目、全力建好项目、积极引进项目，进一步扩大有效投资。要以更高效率抓创新促动能，纵深推进重点领域改革，大力推进科技创新，深入推进“双创”工程，激活经济发展的一池春水。要以更优路径抓巩固促振兴，在巩固拓展中守牢底线，在科学规划中建设乡村，在有效治理中构塑乡风，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快打造现代种业强省。要以更广视野抓开放促活力，牢牢抓住“一带一路”建设最大机遇，筑牢开放平台、优化开放环境、落实开放举措，推动更宽领域、更深层次、更高水平的对外开放。要以更深感情抓民生促和谐，真情实意做好民生工作，真金白银加大民生投入，真抓实干建好民生项目，尽心竭力为人民群众办实事办好事。要以更稳节奏抓统筹促平安，始终绷紧疫情防控之弦，持续守牢生态环保底线，严防死守各类风险隐患，确保经济行稳致远，社会大局稳定。

　　与会同志一致认为，2021年，我们勠力同心，攻坚克难，夺取了统筹疫情防控和经济社会发展的双胜利；在即将到来的2022年，我们一定也能应对各种困难与挑战，坚定信心、顽强拼搏、真抓实干，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

　　即将结束的2021年，是充满挑战的一年。这一年，全省新兴产业发展势头向好，工业效益创历史新高、投资拉动作用明显增强、发展环境逐步优化、脱贫攻坚成果持续巩固、乡村振兴战略深入实施、生态环保持续推进，全省各项事业呈现出持续健康发展的良好势头，一些领域出现了可喜变化和新的亮点，为全省高质量发展积蓄了势能。

　　面对诸多风险挑战，这份成绩来之不易。当前，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。甘肃在长期发展中也积累了一些矛盾和问题，特别是城乡发展、区域发展、产业发展“三个不平衡”依然突出。但同时也要看到，我省正处在国家重大战略部署和自身发展势能增强的交汇叠加期，生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽的功能定位更为清晰，资源禀赋优势、工业基础优势、地理区位优势凸显，拥有能够带动即期增长和支撑长远发展的难得机遇和有利条件。破危机，抓新机，此次会议对中央经济工作会议精神吃得非常透彻，对甘肃经济发展的制约问题认识清晰，站位高、分析透、措施硬，科学研判部署明年经济工作，在把握机遇中塑造发展优势，在攻坚克难中开创发展新局。

　　明年将召开党的二十大，省第十四次党代会也要召开。扎实做好明年经济工作，具有特殊而重大的意义。要紧扣解决发展不平衡不充分问题，认真贯彻落实“三新一高”导向，大力实施强工业、强科技、强省会、强县域行动，统筹经济与生态，统筹城市与乡村，统筹发展与安全，努力在构建新发展格局中赢得先机主动，在高质量发展中实现争先进位……一分部署，九分落实，抓落实是做好一切工作的生命线。

　　“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”推动高质量发展，要坚持以经济建设为中心，抓住发展这个第一要务，顺应广大干部群众新期待，心往一处想、劲往一处使，乘势而上、勇毅前行，在构建新发展格局中赢得先机主动，在高质量发展中实现争先进位，齐心协力推动高质量发展迈上新台阶。