定西市深化集团化办学提升城乡一体化教育水平
近年来,定西市贯彻落实国家和省市关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展意见等政策精神,针对乡村学校师资力量薄弱、教研氛围不浓、教学质量不高等问题,通过开展集团化办学等教育领域综合改革,有力促进了乡村教育发展,进一步提升了城乡教育一体化办学水平。
一、高位统筹推进,组建教育集团。2021年,市教育局出台了推进集团化办学改革的指导意见,按照“资源共享、优势互补、共同发展、彰显特色”要求,通过“强校+弱校”“城镇+农村”模式,进一步深化集团化办学模式改革。目前,全市共组建学前教育集团53个,义务教育集团104个,53所名园和104所名校分别引领带动253所薄弱幼儿园、348个学区和中小学校共同结盟发展,覆盖幼儿数达8.75万人,中小学生21.21万人,分别占幼儿总数的77.84%,义务教育阶段学生的73.9%。教育集团内实行“共性管理+特色办学”的运作方式,集团内部以名校为龙头,充分发挥优质学校的辐射带动作用,通过校(园)长互访、教师互派、教学互研、资源互享等,进一步薄弱学校的教育教学质量。
二、合理学校布局,改善办学条件。全市按照“四个集中”思路,秉持“多规合一”理念,推动城乡学校布局与各类项目建设一体化规划,为实现教育均衡发展提供了重要支撑。一是学前普惠资源更加充分。“十三五”期间累计完成投资7.90亿元,建成行政村幼儿园409个,新建改扩建城区幼儿园62所,新增学位2.23万个,全市1000人以上有需求的行政村实现幼儿园全覆盖,学前教育“入园难”“入园贵”问题得到了有效解决。二是义务教育发展更加均衡。投资19.5亿元,实施教育项目3212个,改造建设义务教育薄弱学校1540所,新建维修校舍76.98万平方米,新建城区学校60所,新增学位4.47万个,所有学校达到了省定办学标准,全面消除了义务教育阶段大班额现象。投资1.29亿元,实施农村中小学温暖工程237个,确保了师生安全温暖过冬。
三、加强顶层设计,推进同步管理。教育集团学校相互尊重办学自主权和特色的基础上,集团总校校长、中层领导参与集团分校的工作管理。集团中心校从理念、师资、管理等方面对集团分校进行资源共享、精准帮扶。通过校长座谈、集团会议、现场观摩等形式,探讨交流学校定位和管理策略,促进分校不断提升学校教育管理水平。集团分校选派中层领导赴总校挂职锻炼或到分校轮流任职,交流分享教育教学管理经验和学生培养策略。今年以来全市各教育集团开展了“发挥集团优势,共谋教育发展”等为主题的校长、骨干教师论坛交流480多场次,双向交流人员达4000余人次,有效地促进了集团内所有学校的规范化、精细化管理。
四、突出名师引领,促进教师成长。教育集团打破校际壁垒,发挥名师引领作用,建立了骨干教师引领制度,充分整合集团内名师资源,建立了名师团队工作室,深入开展了名师带学徒提育人能力、带教研组提备课质量、带课题组提研究水平的“三带三提”等活动,中心学校名师工作室吸收集团校成员,建立了学科教研QQ群、微信群,通过线上线下研讨,名师示范指导,共同学习借鉴先进的教育思想和教学理念,进一步推进新课程改革,有力促进了教师的专业成长,整体提升了集团内师资水平和课堂教学水平。
五、促进资源共享,解决学科短板。集团总校立足实际,整合教学资源,统筹制定教研活动计划,通过微课直播、网络教学等模式,实施远程教学,积极开展集团内的学术论坛、教学沙龙、教学业务培训和课题研究等,及时为老师解决教育教学中遇到的难题,老师在互动交流中不断丰富自身的理论知识,进一步提升了薄弱学校的教育教学质量。同时集团中心校按照“统一工作计划、统一课程安排、统一教师授课、统一教学进度、统一教学时间”“五统一”要求,运用CCtalk网络直播课堂,有效解决了农村学校英语、音乐、美术等课程无法开齐开好的问题。
六、突出过程管理,实行捆绑考核。集团总校积极发挥衔接、协调、监督等管理职能,按年度实施计划开展教育教学活动,做到了制度化、常态化。市、县区教育局把教育集团工作开展作为评价县区、学校,考核校长、园长工作的一项重要内容,切实加强过程性管理,对集团总校校长、交流轮岗教师业绩进行全面考核,把农村学校的管理水平和教学质量提升纳入集团总校的年终工作进行捆绑评价。县区教育局结合重点工作定期开展专项督查,有效保证了集团化办学落到了实处,取得了实效。
从教育管理实践来看,集团化办学模式的推广和运用有效补齐了薄弱学校的短板,进一步提升了区域内教育整体发展水平。今后,我们将进一步规范教育集团运行,完善集团帮扶措施,持续加大对薄弱学校的帮扶带动力度,促进教育高质量发展,办好人民满意的教育,让每一个孩子都能够真正享受到公平而有质量的教育。
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