甘肃临潭巧借“五心”工作法促进社会治理现代化

　　近日，甘肃省临潭县的新城镇居民王某某长达15年的上访问题得到成功化解。这一历史遗留的疑难信访问题的成功化解，得益于临潭县践行新时代“枫桥经验”，创新开展的“五心”工作法巧解矛盾纠纷。

　　为切实解决王某某的问题，临潭县委政法委主要领导主动与王某某联系，通过谈心交心、表明决心、政策解心、释法明心、生活关心等措施，有效化解了长达15年的王某某上访问题。

　　今年以来，临潭县通过在全县组织开展矛盾化解大排查大调处百日攻坚行动，化解了一大批长达十几年而未能化解的疑难矛盾纠纷和信访问题，有效维护了社会大局的和谐稳定，进一步夯实了平安临潭建设的根基。

　　加强“政治引领” 凝聚市域社会治理合力    

　　今年以来，临潭县按照中央和省、州委的决策部署，紧紧围绕推进国家治理能力和治理体系现代化的总目标，以破解社会治理中的痛点难点为着力点，全面推进综治中心实体化建设和网格化服务管理，创新重点群体服务管理，大力推进智能化建设，努力打造共建共治共享的基层社会治理新格局。

　　充分发挥综治中心社会治理实战化平台的作用，配齐县综治中心主任、副主任和全县16个乡镇政法委员，分层次推动政法委员政治轮训和业务培训，确保作用发挥到位。对卓洛、羊永、冶力关、八角等13个乡镇综治中心进行提升改造，完善制度机制，确保县、乡、村三级综治中心规范化建设，实体化运行。积极探索推进“基层党建+文明村庄+和谐寺庙+十户联防”的基层治理甘南模式。

　　坚持“枫桥经验”增强矛盾纠纷化解内力 

　　临潭县坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立完善法律服务制度，充分发挥综治中心、基层法庭、司法所和公安派出所的作用，深入开展普法宣传、法制教育、法律援助和心理疏导等活动。积极倡导群众学法、守法、用法，引导群众以理性合法的形式表达诉求，解决问题，努力把各类社会矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

　　深化“诉源治理”，在全县16个乡镇综治中心设立审务工作站，在各村（社区）综治中心和公安派出所设立171个法官联系点，实现审务工作站、法官联系点100%全覆盖。

　　以“一标三实”“百万警进千万家”和社区警务工作为抓手，以主动融入社区治理体系为保障，深化“枫桥式派出所”创建，全面加强基层建设，夯实全警基础工作，建立警务室24个，警务区49个，配备警务区民警47名。在城关、新城、冶力关3个乡镇建设了5个规范化警务室，切实发挥了社区警务基层治安“稳定器”和“过滤阀”的作用。建立村调委会141个，社区调委会6个，企事业单位和专业、行业调委会5个，初步实现了矛盾纠纷“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

　　据介绍，临潭县近三年人民调解调处成功率均在95%以上。

　　创新“治理模式”激发市域社会治理活力

　　据介绍，临潭县完成全县重点区域、乡镇、街道监控技防及县综治指挥中心建设，实现了对县城区、重点乡镇区域和主干街道的技防监控全覆盖。优化“网格化+十户联防”基层治理模式，有效消除社会治安管理的基层盲区，初步实现了在网格内“看好自己的门，管好自已的人，办好自己的事”的目标。

　　全面完成全县141个行政村、6个社区村规民约修订完善工作，并指导全县各村委会成立了红白理事会、共管共享理事会等，形成了人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。积极开展严打整治，通过深挖细查，集中查处了一批案件，治理了一批行业乱象，打掉了一批犯罪团伙，社会风气不断好转，发展环境不断优化，人民群众安全感、满意度不断提升。（通讯员 李双红）