【政法大提升】媒体聚焦甘南州 镜头见证大提升

　　编者按

　　“政法大提升·央媒陇上行”活动开展以来，记者深入活动第一站甘南州，用笔端记录政法机关为群众办实事的生动实践，用镜头见证政法干警爱岗敬业的忠诚担当，展现政法工作大提升的崭新风貌……现将部分媒体刊登的稿件予以转载。

法制网

甘肃临潭巧借“五心”工作法促进社会治理现代化

　　近日，甘肃省临潭县的新城镇居民王某某长达15年的上访问题得到成功化解。这一历史遗留的疑难信访问题的成功化解，得益于临潭县践行新时代“枫桥经验”，创新开展的“五心”工作法巧解矛盾纠纷。

　　为切实解决王某某的问题，临潭县委政法委主要领导主动与王某某联系，通过谈心交心、表明决心、政策解心、释法明心、生活关心等措施，有效化解了长达15年的王某某上访问题。

　　今年以来，临潭县通过在全县组织开展矛盾化解大排查大调处百日攻坚行动，化解了一大批长达十几年而未能化解的疑难矛盾纠纷和信访问题，有效维护了社会大局的和谐稳定，进一步夯实了平安临潭建设的根基。

　　加强“政治引领” 凝聚市域社会治理合力

　　今年以来，临潭县按照中央和省、州委的决策部署，紧紧围绕推进国家治理能力和治理体系现代化的总目标，以破解社会治理中的痛点难点为着力点，全面推进综治中心实体化建设和网格化服务管理，创新重点群体服务管理，大力推进智能化建设，努力打造共建共治共享的基层社会治理新格局。

　　充分发挥综治中心社会治理实战化平台的作用，配齐县综治中心主任、副主任和全县16个乡镇政法委员，分层次推动政法委员政治轮训和业务培训，确保作用发挥到位。对卓洛、羊永、冶力关、八角等13个乡镇综治中心进行提升改造，完善制度机制，确保县、乡、村三级综治中心规范化建设，实体化运行。积极探索推进“基层党建+文明村庄+和谐寺庙+十户联防”的基层治理甘南模式。

　　坚持“枫桥经验”增强矛盾纠纷化解内力

　　临潭县坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立完善法律服务制度，充分发挥综治中心、基层法庭、司法所和公安派出所的作用，深入开展普法宣传、法制教育、法律援助和心理疏导等活动。积极倡导群众学法、守法、用法，引导群众以理性合法的形式表达诉求，解决问题，努力把各类社会矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

　　深化“诉源治理”，在全县16个乡镇综治中心设立审务工作站，在各村（社区）综治中心和公安派出所设立171个法官联系点，实现审务工作站、法官联系点100%全覆盖。

　　以“一标三实”“百万警进千万家”和社区警务工作为抓手，以主动融入社区治理体系为保障，深化“枫桥式派出所”创建，全面加强基层建设，夯实全警基础工作，建立警务室24个，警务区49个，配备警务区民警47名。在城关、新城、冶力关3个乡镇建设了5个规范化警务室，切实发挥了社区警务基层治安“稳定器”和“过滤阀”的作用。建立村调委会141个，社区调委会6个，企事业单位和专业、行业调委会5个，初步实现了矛盾纠纷“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

　　据介绍，临潭县近三年人民调解调处成功率均在95%以上。

　　创新“治理模式”激发市域社会治理活力

　　据介绍，临潭县完成全县重点区域、乡镇、街道监控技防及县综治指挥中心建设，实现了对县城区、重点乡镇区域和主干街道的技防监控全覆盖。优化“网格化+十户联防”基层治理模式，有效消除社会治安管理的基层盲区，初步实现了在网格内“看好自己的门，管好自已的人，办好自己的事”的目标。

　　全面完成全县141个行政村、6个社区村规民约修订完善工作，并指导全县各村委会成立了红白理事会、共管共享理事会等，形成了人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。积极开展严打整治，通过深挖细查，集中查处了一批案件，治理了一批行业乱象，打掉了一批犯罪团伙，社会风气不断好转，发展环境不断优化，人民群众安全感、满意度不断提升。（通讯员 李双红）

民主与法制网

才让当知：在雪域高原用心念着“纠纷调解经”

　　在甘肃省西南部雪域高原的甘南藏族自治州合作市卡加曼乡新集村，有一名网格长，十多年来，常年总是抱着一本“纠纷调解经”用心在念，被当地村民亲切地称为“和事佬”。他就是全国模范人民调解员、甘肃省优秀党务工作者、甘南州优秀共产党员、合作市优秀党务工作者才让当知。

　　提起合作市新集村，这里有新集、台尕、加科三个自然村,人口较多,常因田间地头、婆媳不和、经济赔偿、赡养老人等问题闹得不可开交,甚至动手打架。当时担任村党支部书记的才让当知只要知晓此事，无论是村民反映的还是当事人找上门的,他都不辞辛劳,深入群众或找当事人了解情况并调解。

　　2018年2月,一场大雪引发了一起邻里之间的矛盾纠纷。早年间台尕村张英英家的宅基地因无处划分,最后划分在了新集村内,几十年下来和邻居也算是和平相处。2月13日,新集村王某某将屋顶的雪堆在了张某某家的柴堆上,张某某心想好不容易晒干的柴,就这样又被弄湿了,于是到王某某家,建议他以后不要把雪堆到自己家的柴堆上。王某某听后很生气,认为张某某是台尕村的人,并扬言要将张某某赶出新集村。才让当知得知此事后,第一时间来到王某某家,教育他作为一名党员干部要注意自己的言行,并且给他讲了很多党员的先进事迹。王某某听后感觉到很惭愧,承诺以后积极发挥党员先锋模范作用,和邻居和睦相处、互相帮助。

　　2018年7月,合作市老虎山小康村建设施工时,群众想让施工队将村内一条排水不畅的水沟硬化,使其通畅,施工队认为这不属于施工范围拒绝施工,因此与群众发生冲突,群众阻碍施工队作业。包村领导及干部到达现场了解此事后,叫来才让当知一起调解矛盾。才让当知了解情况后,建议群众购买建筑材料,施工队施工硬化水渠,双方都对调解意见很满意,矛盾得以圆满解决。

　　才让当知认为，作为一名调解员,调解矛盾纠纷要有一种韧劲和不达目的誓不罢休的决心,特别是那些容易被激化、一触即发的矛盾纠纷,更要立即调解防止激化。

　　2018年5月23日,村民管某某不让邻居齐某某家的排水从自家门前流过,觉得会对自家门前造成污染及破坏,随即用石块将管道堵住,导致无法正常排水。才让当知了解情况后，立刻赶到现场,动之以情,晓之以理。经过苦口婆心的劝说,管某某最终同意将堵塞管道的石块搬走。

　　2018年6月,村民牟某某修建厕所时私自扩展用地,致使邻居管某某的麦场边部分塌方。才让当知得知此事后，对牟某某进行了批评教育,要求他将邻居塌方的麦场修复。事后,牟某某认识到自己所犯错误,修复了管某某家的麦场。

　　由于多年的调解工作, 才让当知对于解决各种矛盾总结出了一套自己的方法:在调解过程中,讲亲情，讲友情,讲道德,讲光荣传统,教育和感化相结合,注重以情动人,以理服人。

　　随着社会形势的发展，农村矛盾的发生出现了很多新情况、新问题。才让当知认为干调解工作，光有热情还不行，必须全面了解和掌握民情、知晓法律常识和调解方面的一些技巧。　

　　在担任新集村党支部书记的同时，他不断充实自己，2012年取得电大甘南分校畜牧兽医大专毕业证，同年6月被招考为乡镇公务员，2018年取得法学本科学历。　

　　2019年2月,合作市阿什加布村准备热热闹闹过年的时候,道某某却一点也高兴不起来。自从上次家里出现矛盾,她一气之下跑回娘家后再也没回过婆家沟恰村,也没有见过她的两个孩子。才让当知看着道某某整天一副愁眉苦脸的样子,实在不忍心一个家庭就这样破裂。于是，他跑到沟恰村，劝说道某某的丈夫,最终道某某一家过了个团圆年。　　

　　“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”由于才让当知热爱农村基层人民调解工作，凭着对工作岗位的热爱，对乡亲们的一片赤诚，常把大事化小、小事化了，做到了事不出村组，把矛盾化解在了基层。十多年来，他先后调解本村纠纷多起矛盾纠纷，经他调解的矛盾没有一起因调解不成功而激化或转化为刑事案件，为全村的平安稳定、和谐作出了宝贵的贡献。（□本社记者马震坤）

中国新闻网

硬核！一起领略甘肃甘南草原骑警的飒爽英姿！

　　长久以来，在甘肃甘南藏族自治州玛曲草原上活跃着一支草原骑警队伍，作为现存高原牧区守护平安的机动力量和警营重要历史角色，他们在相当长的一段时期，发挥出了其不可替代的重要防范打击作用，令远近犯罪分子闻风丧胆。如今，他们还承担起对外讲述黄河两岸辉煌历史和公安警营文化的职责。（崔琳 甘南州委政法委供图）

凤凰网

法治藏乡享平安：道德积分购物 “王姐”巧断家务

　　为庆祝中国共产党成立100周年，充分展示甘肃“政法工作三年大提升行动”冲刺收官的实践成果。10月11日，由甘肃省委政法委组织开展的“政法大提升·央媒陇上行”宣传活动正式启动。采访团首站走进了甘南州合作市卡加曼乡，了解当地政法工作成果。

　　卡加曼乡位于合作市西北部，距离市区13公里，总人口587户2992人，以种植、畜牧养殖为主产业。一直以来，乡党委、政府始终重视抓好社会治安综合治理工作，坚持“一手抓发展经济，一手抓稳定”的方针，认真做好社会治安各项工作。

卡加曼乡“网格化”管理示意图 蒲锦玥 摄

　　每月月底，卡加曼乡的积分兑换超市都会热闹起来。卡加曼乡新集村“联户长积分兑换超市”按照联户长超市积分规则内容，从“爱国爱党”“排忧解难”“消除隐患”“环境整治”“传递信息”等10个大方面32个小方面，给村民发放相应分值，每月月底可参加分值兑换活动。自“联户长积分兑换超市”开张以来，这里已兑换积分40次，60余人次，物件超过100件，小超市在这里也发挥出大作用。　　

　　围绕“改革、发展、稳定”工作大局，卡加曼乡认真贯彻落实上级各项要求，按照“强综治、创平安、促和谐”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进综治工作开展，并优化网格布局，划分29个网格，配备网格长29名、网格员（联户长）43名、网格指导员29名，同时已完成香拉村、新集村“平安乡村”创建工作。

　　卡加曼乡以维护社会大局和谐稳定为重点、以矛盾纠纷排查化解为主线、以基层社会治理创新为动力、以平安甘南建设为载体、以增强广大人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点创建品牌工作室，切实增强底线思维和防范风险意识，以扫黑除恶专项斗争、政法领域全面深化改革为切入点，全面提升社会治安综合治理工作现代化水平，努力建设更高水平的平安卡加曼、法治卡加曼。

卡加曼乡747000社会治安综合治理服务品牌工作室 蒲锦玥 摄

　　在合作市公安局干部队伍中，有这样一位干部，工作起来严谨而热情，处理事情细腻而又干练，她把开朗激情的生活态度完全融入到了工作之中，她是社区群众的“自家人”，群众口中的亲“王姐”，她就是城北派出所民警王立石。

王立石警官 蒲锦玥 摄

　　“王立石警务室”辖区内除汉族外，现有回、藏、蒙、苗等少数民族群众3565人。王立石把为少数民族群众办实事、做好事，解决少数民族群众的困难作为工作的重点之一，以带动少数群众的发展、民族团结贡献力量。

王立石警官的荣誉证书 蒲锦玥 摄

　　她的辖区内有一对藏族夫妇，2018年来到合作市务工，两人因家庭矛盾曾多次报警。王立石听说这件事后，主动与二人沟通，了解到矛盾根源在于进城打工后无法照顾在老家的三个孩子，所以频繁吵架、动手。王立石通过多次协调街道办和学校，终于在2020年9月初解决了其三个子女的上学问题，从根源上解决了矛盾，夫妻两人不胜感激，送来“人民的好警官”锦旗一面。辖区内的少数民族孤寡老人、留守儿童也都时时记挂在她的心上，经常为他们送去米面油等生活用品，群众总说她“不是亲人胜似亲人”。　

　　甘南合作上下所有政法人，都在不断努力，为实现“两个一百年”奋斗目标创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治社会、优质的服务环境。（文/图 李倩 蒲锦玥（实习））

中国甘肃网

绽放在首曲草原上的格桑花——齐哈玛镇女子宣讲队

　　“艰苦不怕吃苦，缺氧不缺精神”。在海拔3800米的齐哈玛高原上，有这样一群骑在马背上的“女汉子”，用行动诠释了什么是雪域高原上最美的格桑花，用行动践行了什么是牧村合格的党员。

　　齐哈玛镇是一座典型的高海拔纯牧边界小镇，受地理位置、经济发展等条件限制，广大牧民群众普遍受教育程度低，法律意识淡薄、传统风俗浓厚。如何开展移风易俗、弘扬时代新风，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族传统美德，助推脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作进程，这是一道极需交付的民生“答卷”，自古巾帼不让须眉，妇女也能顶起社会主义事业发展的半边天、齐哈玛镇十一位女性党员经过深思熟虑，集体请缨、组成女子宣讲队，穿梭在齐哈玛的每一片土地上。

　　起初她们的队伍名称为齐哈玛镇“移风易俗”女子宣讲队，但她们不爱红妆更爱戎装，为全面展示巾帼不让须眉的豪情和努力，将队名正式变更为“齐哈玛镇女子马背宣讲队”，以此来表达谁说女子不如男的凌云壮志和一心向党，再建新功的美好愿望。目前宣讲队实有人员20名（其中党员11名，联户长8名），平均年龄为30岁，均为大专以上学历，她们自觉接受政策解读、法律普及、心理疏导等方面的知识，与牧民面对面心连心开展女子宣讲队，以《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》、《妇女权益保护法》、“五无甘南”、《民法典》等新精神新政策新法规宣传及社会主义核心价值观为主要宣讲内容，引导广大牧民群众树立正确的人生价值观，移风易俗，破旧立新，弘扬男女平等、艰苦奋斗，营造良好社会风尚。

　　她们以自己微小的力量一点点地改变着齐哈玛的陈风旧俗，一点点地推动着齐哈玛社会主义核心价值观培养和新时代文明实践进程,提升着社会的整体法律素养、促进着社会的法治化建设水平,她们就像一朵朵美丽的格桑花，绽放在雪域高原上。