甘肃畅农企直接融资渠道 “政银担企”减重复环节

　　2018年5月，在甘肃省山丹县大棚内拍摄的草莓。（资料图）　杨艳敏　摄

　　中新网兰州10月13日电 (艾庆龙)记者13日从中国人民银行兰州中心支行(简称：人行兰州中支)获悉，甘肃探索建立债务融资、股权融资涉农企业资源库，支持符合条件的涉农企业发行企业债券、公司债券、乡村振兴票据等债务融资工具，拓宽融资来源。同时，鼓励有条件的市州政府通过资本金注入等方式，完善“政银担企”四方联动机制，推广“见贷即保”，实行项目互推、联合评审，逐步减少重复调查和评估。

　　甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原交汇地带。此前，深度贫困地区分布在六盘山、秦巴山特困片区等，涉及35个贫困县。到2020年，甘肃贫困县才全部摘帽退出。

　　作为西北欠发达省份的甘肃，在蔬菜、马铃薯、草食畜牧业、中药材、优质林果、制种和酿酒原料六大产业领域在全国层次具有鲜明特点。

　　以蔬菜产业为例，该产业不仅是甘肃促农增收的重要渠道，也是外销日本、韩国、东盟市场的“拳头产品”。截至2014年，甘肃蔬菜种植面积达到750万亩，总产量1655万吨。该省已形成河西走廊灌区、沿黄灌区、泾河流域、渭河流域和“两江一水”流域五大蔬菜优势产区，已成为中国“西菜东调”“北菜南运”的五大商品蔬菜基地之一。因此，缓解涉农企业和涉农经营主体“贷款难、贷款贵”问题，对于发展特色农业产业至关重要。

　　对此，甘肃畅通涉农企业直接融资渠道，鼓励各市州引进和设立各类股权投资基金、产业投资基金，通过注资、入股等方式，对涉农企业提供资金和智力支撑。同时，探索“订单农业+保险+期货(权)”试点，扩大苹果“保险+期货”试点规模，协调郑州商品交易所、期货公司对农业经营主体开展套期保值知识培训，提高利用期货工具管理风险能力。

　　此前，甘肃多部门联合发布《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》明确提出，政府性融资担保、再担保机构以小微企业和“三农”企业融资担保业务为主业，对单户担保金额500万元以下，收取担保费率原则上不超过1%。(完)