打造新引擎 注入新动能——庆阳西峰区项目建设推动经济高质量发展综述

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 祁玉洁 刘华东 通讯员 盘小美

　　项目建设是经济发展的“生命线”。今年以来，西峰区强化工作机制，优化营商环境，凝聚各方合力，以项目擎动经济高质量发展。上半年该区固定资产投资完成24.7亿元，拉动经济增长2.5个百分点。

　　创新机制 促项目落地

　　在西峰区北部门户区基础设施提质改造工程现场，一辆辆推土机、挖掘机往来穿梭，工人们赶工期、促进度，施工场面如火如荼。

　　“该项目对庆阳市北直干道、庆西公路、北城路进行提质改造，有利于提高庆阳北部门户区交通服务功能，完善市政基础设施系统。目前，项目建设已经完成工期的40%。”西峰区住建局相关负责人何晓虎介绍，为了推进项目建设，区委区政府领导包抓、挂图作战，逐施工段、逐问题点协调解决推进中遇到的困难和问题。

　　西峰区属于典型的投资拉动型县区。西峰区牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”，严格实行“任务单+责任单+进度表”推进机制，对所有前期项目和储备项目，分别由区委、区政府负责同志负全责，做到“五个带头抓”（带头抓政策研究、带头抓项目谋划、带头抓前期推进、带头抓向上对接、带头抓招商引资）；对所有新建、续建项目，由区直部门、乡镇、街道主要负责同志负主责，落实“五个一线抓”（一线抓情况掌握、一线抓环境营造、一线抓矛盾处理、一线抓组织推进、一线抓质量监督），千方百计扩投资、稳增长。

　　据统计，今年1-7月份，全区共开工500万元以上各类建设项目127个，总投资258.27亿元，年度计划投资109.15亿元，完成投资42.77亿元。

　　筑巢引凤 优化营商环境

　　发展靠项目，项目靠招商。今年，西峰区继续发扬“盯、拼、抢”精神，发挥杭州、郑州两个驻外招商基地桥头堡作用，围绕智能制造、农产品加工、康养、生态环保等重点领域，积极与长三角、中原地区等先进园区、知名企业对接，组织团队外出赴北京、上海、广东等地招商。

　　同时，西峰区持续优化营商环境，制定出台招商引资优惠政策，从土地出让、税费奖补、项目扶持等方面给予政策支持。创新模式优化服务，精简行政审批事项，各职能审批部门严格实行项目并审联批制度，简化办事流程。依托投资项目在线审批监管平台，采取零前置、网上办、即办结的方式，开展不见面审批，推行“不来即享”，落实“容缺受理”，将企业投资项目备案时限由5个工作日压缩为1个工作日，有效推动投资项目快速落地。截至6月底，全区通过在线审批监管平台办理项目175个，其中审批类项目106个，备案类项目69个，总投资398.03亿元。

　　西峰区还推行“保姆式”服务，建立服务专班，坚持一线办公、一线协调，为企业提供全天候、“一站式”帮办代办服务。聚焦企业核心关切和利益诉求，开展企业创新服务、企业走访解困、企业党建提升“践行初心、解难纾困”三大行动，由区工信局牵头，摸排梳理问题并逐项解决。

　　截至7月底，全区共实施省外资金项目30个，投资总额157.63亿元，完成投资35.37亿元，同比增长384.48%。

　　补短板 为乡村振兴注入新动力

　　走进西峰区董志镇寺里田村，干净整洁的街道、粉刷一新的白色墙面、道路两旁绿化树排列整齐……一幅美丽乡村的画卷在眼前展开。

　　董志镇政府干部袁一鸣介绍，今年寺里田村拆违治乱5公里左右，墙体刷白20户4000平方米左右，为美丽乡村建设奠定了基础。

　　今年西峰区坚持农旅融合，加快乡村振兴样板区建设。启动实施乡村建设“1315”（“1”即一个乡镇，肖金镇；“3”即三条示范线，庆西公路、西合公路、肖显公路3条主干线；“15”即15个重点村）示范工程，把项目向重点村倾斜，把资金向重点村靠拢，把资源向重点村整合，持续整治村庄环境、提升乡村风貌，完善基础设施，培育文明乡风，初步形成了显胜乡毛寺村、董志镇寺里田村等一批宜居宜游、田园气息浓厚、能留得住人的美丽乡村。

　　同时，西峰区坚持龙头带动，打造百亿元生猪产业集群。以正大集团为龙头，已建成种猪繁育场4个、规模化生猪育肥场32个，今年内全区仔猪供应能力可达到30万头以上，生猪存栏量可达到16.5万头，出栏量可达到27万头，比去年增长一倍多，全年可实现生猪产业收入9亿元。坚持养殖向前拓展，加工向后延链，加快建设正大食品加工厂，谋划实施20万吨生猪饲料加工厂和10万吨有机肥加工厂项目，积极构建繁育宰加销一体化生猪产业体系。

　　另外，高标准规划建设占地2000亩的现代农业产业园，分6大功能板块实施脱毒种苗繁育基地、现代农业博览馆、数字农业中心等28个子项目，推动特色产业项目向园区集聚、经营主体向园区集中，打造优势主导产业展示窗口、三产融合示范样板。

　　上半年，西峰区共实施产业培育类项目63个，总投资199.30亿元，完成投资28.29亿元。一个个带动能力较强、发展前景良好的产业项目在西峰落地，为乡村振兴提供了动力引擎。