崇信:就业工厂助力乡村振兴
通讯员 王颖月 朱双双
崇信县扎实推动全县扶贫车间有序向乡村就业工厂、乡村就业帮扶车间转型升级,持续发展,为助力乡村振兴提供新动能。截止目前,全县扶贫车间有1家转型为乡村就业工厂,8家转型为乡村就业帮扶车间。
在全面决战决胜脱贫攻坚关键时期,崇信在各乡镇、村依托合作社创建农产品加工“扶贫车间”,通过“合作社+农户”的模式,引导群众以土地、扶贫资金等方式入股,把有劳动能力的农户嵌入到产业发展的链条中去,让他们通过劳动付出获得报酬,年终领取入股分红。东庄村及马沟村,200多户群众自愿将土地入股崇信县蔬菜产业开发有限责任公司,由公司统一种植、管理、销售,每亩土地向农户保底分红800元,辐射带动附近村社180多名群众参与基地务工,人均年收入达20000元以上。
扶贫车间在崇信从无到有,数量由少变多,规模从小到大,积极探索出了厂房式、居家式、合作社式、企业+农户式“扶贫车间”建设模式,累计建成扶贫车间15家,吸纳就业889人,其中脱贫劳动力249人,累计兑现各类补贴资金59.66万元。
随着乡村振兴战略的大力实施,扶贫车间向乡村就业工厂、乡村就业帮扶车间转型是时代发展和乡村振兴的必然要求。崇信县持续做大做强扶贫车间这一特色品牌,综合分析各扶贫车间运营情况、产业类型、发展前景等因素,分类引导扶贫车间向“就业帮扶车间”转型、向“乡村振兴就业工厂”升级,构建起分层次、分产业、分规模的全新发展体系。
2021年,崇信县蔬菜产业开发有限责任公司依托汭河川现代循环农业示范园项目对种植基地进行了改扩建,投资1297万元,采用大田、日光温室和钢架大棚相结合的方式,建成高科技日光温室6座,双拱双模非对称日光温室1座,标准化钢架大棚81座,种植露地油料蔬菜360亩,配套水肥一体化灌溉站、围栏,变压器等基础设施建设。
该公司总经理鱼金丽说:“公司由原来的露地蔬菜扩展到现在集品牌推广、示范带动、产业扶贫、观光旅游、包装销售于一体的示范园区,发展现代农业、实现农村一二三产融合发展,推动了乡村产业振兴、构建完整的乡村产业体系。仅2021年前半年支付土地流转费63.88万元,支付农民工务工费16.98万元。”
为此,蔬菜产业开发有限责任公司也成为崇信县唯一一家转型为乡村就业工厂的扶贫车间。与该公司同时转型的还有富通养殖有限责任公司、鑫源金果家庭农场、富鑫种养殖农民专业合作社等8家乡村就业帮扶车间。
县上抽组人社局和县乡村振兴局人员,逐乡镇逐车间进行生产经营、吸纳用工、劳动报酬发放、安全生产等情况的实地调研、分类统计,分批对扶贫车间进行转型升级认定。对符合认定标准的,授予了统一规格、统一编号的标识牌。对存在违规经营、经营困难、安全生产风险、产品质量缺陷、环保不达标、难以实现转型持续发展升级的,坚决整顿、限期整改,整改不到位的,按相关程序摘牌退出。
县人社局相关负责人说:“我们还主动对接乡镇,立足资源优势和产业特点,采取多种方式创办、新建乡村就业工厂、乡村就业帮扶车间,坚持以乡为主体、以村为单位的原则,因地制宜,科学规划,高标准、高质量建设,力争短期内实现每个重点村都有乡村就业工厂或乡村就业帮扶车间。”
据了解,该县又新建认定民富源种养殖农民专业合作社、崇信县瑞丽家庭农场、崇信县德盛金果家庭农场等乡村就业帮扶车间3家。全县乡村就业工厂、乡村就业帮扶车间积极吸纳更多本地脱贫劳动力稳定就业增收,共吸纳本县劳动力就业254人,其中脱贫劳动力就业133人。
为了提升乡村产业层次水平和市场竞争力,县上还积极为这些乡村就业工厂、乡村就业帮扶车间,落实金融、土地、人才、税收、水电网等方面的扶持优惠政策,使他们真正升级为创业工厂、致富工厂,让更多的群众有事做、有钱赚,实现企业产业化运作与带动农民增收的双赢,以企业带产业、以产业促振兴,为乡村振兴注入源头活水。
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