【“两优一先”】党建引领聚合力 振兴乡村担使命——记甘肃省先进基层党组织、武威市凉州区发放镇党委

【专题】甘肃省深入开展党史学习教育

　　原标题：【“两优一先”】

　　党建引领聚合力 振兴乡村担使命

　　——记甘肃省先进基层党组织、武威市凉州区发放镇党委

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 张丽丽

　　武威市凉州区发放镇地处城郊东北4公里处，全镇辖18个行政村，114个村民小组，6885户27275人，总耕地面积31660亩，人均耕地1.2亩，全镇已发展形成以日光温室蔬菜种植业、养殖草畜业、制种业为重点的支柱产业，2020年底全镇人均纯收入达1.84万元。

　　今年以来，凉州区发放镇认真贯彻落实凉州区委、区政府关于全面推进乡村振兴加快“三大特色产业带”建设着力培育“10+N”特色产业体系的相关决策部署，立足实际、科学谋划，以土地入股为牵引探索建立“土地银行”，打破村组地域界限，坚持建设发放镇日光温室产业园，推动全镇特色产业扩面增量、提质增效。

　　凉州区发放镇贾家墩村七组村民赵万峰说：“我家有8口人，以前种着4亩地，由于地块碎，也不平整，没法搭棚，就把土地流转到‘土地银行’，然后又从‘土地银行’流转来日光温室种植西瓜。日光温室是统一规划的，里面安装了很先进的节水设施，土地利用率也高，人的劳动强度没有以前那么大了，但效益翻了一番。”

　　赵万峰所说的“土地银行”，正是发放镇探索建立的以集中闲置土地，由镇上争取帮扶资金平田整地，再以承包、租赁方式有序流转为特征的土地流转模式。

　　为彻底解决土地分散化、碎片化和撂荒等问题，发放镇党委牵头抓总、深入调研、集思广益，充分发挥政府主导作用，以规模化发展、标准化生产、节水增效为目标，以土地入股为牵引探索建立“土地银行”，采取“党支部+股份经济合作社+基地+农户”的产业发展模式，打破村组界线，建设发放日光温室产业园，统一设计规划钢结构日光温室600座1120亩（其中今年一期建设128座320亩）。

　　同时，按照“园区化建设、区域化布局、规模化发展、标准化生产”思路，采取统规统建标准化、设施设备新型化、节水节能一体化、延链补链系统化、扩面增量规模化等做法，引领带动西瓜种植农户6000多户，年总产量达18万吨以上。从育苗、种植、采摘、包装到冷链运输全部实行标准化可追溯目标，建设优质西瓜集散中心，销往北上广深和西北片区等20多个大中城市。现已培育形成“西瓜王子”“甘美4K”等品牌，着力打造销往北上广深市场西瓜供应基地。年棚均收入达8万元，是二代日光温室收入的1.5倍、拱形温室的2.9倍。

　　此外，发放镇党委立足资源禀赋，打造特色产业集群，统筹规划落实示范点14个3660亩，其中围绕城郊片区打造凉州区发放镇优质西瓜（北上广深）供应基地等3处日光温室西瓜生产区，结合中部片区地域优势成立武威致富农业科技有限公司千万株瓜菜种苗繁育基地等5处日光温室蔬菜生产区，依据沿沙片区气候特点打造发放镇王家墩千亩制干辣椒示范点等6处露地蔬菜和粮食功能生产区。通过示范点建设，发挥集约化经营优势，提高种植效益，引领更多群众参与农业结构调整，实现特色产业规模化、集约化经营。

　　据了解，为做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，引领农民实现共同富裕，镇党委把发展壮大村集体经济作为培育壮大特色产业，带动群众增收致富的主要措施，依托现有基础，充分挖掘资源，因村施策，谋出路、拿实策，想方设法盘活资源和资产，有针对性地发展“城郊型”“种养型”“资源型”“服务型”等类集体经济，建设发放便民集市、小路村集体经济发展产业示范项目、新兴日光温室果蔬采摘园、六畦村育苗、采摘、休闲娱乐示范园等一批发展壮大村集体经济标杆，引领带动全镇各村实现年村集体经济收入达到5万元以上。

　　据了解，近年来，武威市凉州区发放镇党委带领广大党员干部群众团结拼搏，各项工作稳中求进，各项事业蓬勃发展，社会秩序持续稳定，人民群众的生活水平不断提高，受到了全镇群众的充分肯定。2020年，发放镇党委被甘肃省委评为“甘肃省先进基层党组织”，被凉州区委评为“基层党建红旗镇”，马莲村被评为区级“基层党建红旗村”。