酒泉市大力实施土地托管项目助力农民增收
近年来,酒泉市积极探索创新农业社会化服务形式,坚持土地承包关系不变、群众自愿的原则,引导农户把分散承包的土地,委托给具有组织经营能力的农业服务公司或合作社经营,有效解决了部分不愿耕种或无能力耕种农民的忧虑,实现了土地集约化经营、机械化耕作及现代化农业生产管理,农业效益显著提高。
2020年,酒泉玉门市补助资金200万元,在昌马镇实施土地托管种植小麦2万亩。经过土地托管的小麦综合成本每亩节约54.2元,亩均增产50公斤,亩均节本增收164.2元。通过土地托管,312个劳动力从土地上解放出来务工创收,合计增加劳务收入26.2万元。
项目实施中,玉门市5家农机合作社筹集资金416万元,购置大型播种机、收割机、植保无人机、伸臂式喷药机等各类农用机械设备52台(套),整合各类农机具120余台(套),成立托管服务小分队15个,参与项目实施农机合作社营业收入达540万元,农机合作社实现了盈利扩规模、服务提质量的目标。
玉门市经管站副站长郑登科说:“通过算账对比,劳动生产成本降低了20%左右,提高了农户的积极性。今年,我们计划实施农业生产社会化服务土地项目3万亩,其中蔬菜1万亩、粮食作物2万亩,补助资金300万元,推进农业标准化生产、集约化经营。”
酒泉肃州区金丰公社农业服务公司2017年成立以来,在全市范围内开展耕、种、管、收、售等服务。2020年,金丰公社托管耕地3万多亩,服务农户1500多户。2021年实施的托管服务面积达4万多亩,服务农户超1800户。近年来,金丰公社在托管服务中重合同、守信用,赢得了广大农户的信任和支持,为全市土地托管树立了典范。
金丰公社负责人薛治军说:“托管后,种植农作物的收入都是农户的。农户只给我们交托管费,每亩地650元到680元。相比以前小、散、弱的种植方式,现在通过土地托管,农业生产集约化水平越来越高,生产效率明显提升,收益也不断增加。”
“今后家里的地我不用种、不用管,收益还比自己种要高。”肃州区总寨镇西店村农户程国兵说。
近年来,部分农户无力耕种土地,又不愿意将土地流转,导致土地撂荒,对酒泉市粮食安全和重要农产品有效供给产生了一定影响。金塔县鼎新镇夹墩湾村种植大户魏英对此深有体会。前几年,农产品价格波动大,农民的种植积极性不高,土地流转和出租较为困难,撂荒地现象较为普遍。
针对这一难题,金塔县着力构建小农户和现代农业发展有机衔接体系,创新农业技术推广服务机制,促进公益性农技推广机构与经营性服务组织融合发展,为小农户提供多种服务,有效遏制了土地撂荒现象的发生,形成了农民、农机户、合作社和种植大户共赢的良好局面。
今年,通过土地流转加托管的模式,魏英的1300余亩土地全部投入生产。他说:“耕、种、管、收的‘保姆式’托管帮农民解决了许多种地难题,周边的撂荒地基本不见了,好多农民还外出打工,增加了收入。”
据介绍,经上级有关部门批复,今年下达酒泉市实施农业生产社会化服务(农村土地托管)项目2个,涉及土地6万亩,补助资金600万元,实施土地面积比去年增加了2万亩,补助资金增加了200万元。通过项目实施,将不断提高生产托管对小农户的覆盖面,推动酒泉市农业经营方式的转变和农业的节本增产增效增收。
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