临泽平川镇：“五措并举”党建引领乡村振兴

　　通讯员 李兵

　　今年以来，平川镇围绕乡村振兴，始终把坚持农业农村优先发展作为工作重中之重，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化，呈现出脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的良好态势。

　　统筹谋划，下好乡村振兴“先手棋”

　　结合党史学习教育工作深入推进，镇科级领导围绕产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”专题，深入各村、行业、单位开展调查研究，面向社会开展“我为十四五发展”建言献策“金点子”“好办法”征集活动，进一步细化完善“十四五”计划编制。积极探索有效衔接乡村振兴思路举措，立足自身发展实际，制定下发《关于强化党建引领乡村振兴工作的实施意见》，强化基层党组织领导作用、党员示范作用、人才支撑作用，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接指明了路径。

　　建强组织，练好乡村振兴“基本功”

　　坚持把组织振兴作为乡村振兴的关键，扎实开展农村“三链”建设、建强产业型党组织，推动基层组织建设与产业发展互促共进，村党组织书记和农村党员领办农村经济组织49家，村党组织在产业发展中的引领作用更加凸显。围绕全镇“一核二心三带七区”乡村振兴示范带建设，大力实施“振兴先锋”星级争创活动为载体的“书记项目”。按照“六有”标准，坚持以打造“村社综合体、百姓会客厅、党建主阵地”为目标，高标准新建贾家墩村党群服务中心，改造黄家堡、五里墩等2个村党群服务中心，打造芦湾、四坝村等2个村党史馆，不断提升为民服务水平。

　　储备人才，建好乡村振兴“智慧库”

　　健全完善农村人才培养、选拔、评价体系，加大“土专家”“田秀才”“草根精英”、技能大师、民间艺人等实用人才培养培育力度，将77名农村各行业优秀人才纳入村干部后备库，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。大力改善农村党员队伍结构，注重从农村致富能人、农民合作组织领办人、退役军人等农村优秀人才中发展35岁及以下、高中及以上学历党员。加大对返乡农民工、大学生、电商人才的创业扶持力度，吸引更多青年人才向农村回流。探索设立“乡贤参事会”“名誉村长”等新型岗位，吸引支持退职村干部、退休干部、医生、教师等新乡贤投身乡村治理。

　　盘活资源，用好乡村振兴“新引擎”

　　将发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的重要任务，逐村分析研判、调研论证，一村一策、因地制宜发展壮大集体经济。坚持以“党建+三变+特色产业+产业扶贫”的模式，积极招引龙头企业，将死资源变成活资产，有效带动贫困群众实现稳定增收。着力实施经营主体“评星定级”，新培育专业合作社省级1个、市级2个、县级4个。用好用活县委1号文件政策，芦湾村新建占地310亩20万平方米现代农业产业园连体拱棚及育苗中心，三三村台州西瓜基地建成钢架拱棚700座。依托“百汇绿海”，带动全镇扩大高原夏菜面积1万亩，累计达到2.5万亩。扶持云翔、常青等专业合作社示范带动各村发展以辣椒为主的特色种植1.5万亩。主动融入北部葡萄长廊建设，积极引进诚坤农业公司在一工城北部荒滩落实设施葡萄种植基地200亩，全镇产业发展呈现出勃勃生机。

　　优化治理，当好乡村振兴“润滑剂”

　　坚持以基层党建引领社会治理创新，全面推行“自治、法治、德治”社会治理模式。探索完善《村民自治章程》和村规民约，推行“四议两公开”工作法，巩固拓展新时代“枫桥经验”，落实治安户长协助管理农村治安工作机制，农村自治能力和水平进一步提升；围绕民间借贷、电信金融诈骗等突出问题，举办“法制大讲堂”等法治宣传活动124场次，努力为实施乡村振兴战略营造良好社会氛围。探索建立方便高效的为民服务机制，发挥好“百姓参政团、道德评判团、百事服务团”作用，大力推动管理和服务力量下沉，融合服务主体，形成共商共管共建共治共享社会治理格局。