甘肃酒泉：破解“一把手”监督难题成效明显

　　原标题：甘肃酒泉：破解“一把手”监督难题成效明显

　　督促同级党委党组召开党风廉政建设专题会议295场次，回复涉及“一把手”廉政意见102人次，约谈“一把手”224人……

　　酒泉市纪委监委纪检监察机关立足监督专责,压紧压实“两个责任”，积极探索破解“一把手”监督和同级监督难题，切实以抓住“关键少数”,管住绝大多数，促进全市政治生态持续向好。

　　酒泉市纪委监委将“一把手”作为监督的重中之重，督促各级党组织和“一把手”严格贯彻执行民主集中制，全面落实基层党组织书记向纪委述责述廉制度，切实规范党内政治生活，引导“一把手”在履行管党治党政治责任、严格自律上当标杆、作表率。1-4月，全市各级纪检监察机关参加监督单位民主生活会或专题组织生活会742场次。

　　市纪委监委充分发挥以案促改在加强党内监督中的“疫苗”作用，紧盯“关键少数”和重点对象强化监督，编印了“一把手”违纪问题警示录，直送县市区党政主要负责人学习警鉴。通过召开全市领导干部警示教育大会、党史学习教育、典型案例剖析、参观红色教育基地、廉政党课等形式，增强各级“一把手”纪律规矩意识，引导其严格遵守党纪党规，依法依规决策用权，廉洁自律筑牢防线，提高拒腐防变“免疫力”。至目前，共对12名新任“一把手”进行了任前廉政谈话。

　　同时，严格规范党风廉政意见审核程序，严把“一把手”岗位选人用人廉洁关，突出抓好在职“一把手”或拟提任“一把手”领导干部的廉政意见回复工作，确保党风廉政意见回复工作规范、高效。强化换届风气监督，对涉及违反换届纪律、换届人选的信访举报，尤其是“一把手”的信访举报优先查处，快速完成线索研判、提出处置建议。截至目前，市纪委监委共提出暂缓或否定性意见3人次。

　　市纪委监委突出专责监督，充分发挥纪检监察机关专责监督作用，围绕重点工作履职尽责情况的监督检查，严肃查处动议随意、决策专断、权力乱用和执责虚化等问题。今年，全市纪检监察机关共主动立案查处10人。

　　“‘一把手’监督，要突出巡察监督。我们紧盯责任落实、重要事项、权力行使，着力发现“一把手”违规用权、违规用钱、违规决策等方面突出问题，形成强大震慑。”据市纪委监委主要负责人介绍，在四届市委第十轮巡察工作中，酒泉成立了4个巡察组，采取常规巡察、提级巡察、“回头看”与指导督导相结合的方式，聚焦贯彻落实党的路线方针政策、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织建设等重点任务开展巡察。

　　市纪委监委对派驻机构布局进行了重新调整，优化组建了4个综合派驻纪检监察组和15个单独派驻纪检监察组，加强驻在部门单位的监督。前4个月，市纪委监委派驻机构列席驻在部门党委（党组）会议92场次。

　　市纪委监委定期对涉及“一把手”的信访举报、处理问责情况进行统计，从违纪违法类别、行业、特点、行为、职级等方面进行综合分析、“把脉问诊”，全面掌握地区、部门、行业的苗头性、倾向性问题,为准确研判全市政治生态提供准确参考。

　　同时，充分发挥廉政档案助力监督作用，结合监督执纪工作实际需要，规范整理10大类16项内容，全面摸清干部的“廉政家底”，动态更新档案内容，使完善廉政档案的过程变为对“一把手”和领导班子监督的过程，及时发现廉政风险点，做到早教育、早纠正。

　　针对各级“一把手”落实主体责任不到位，以及存在的苗头性、倾向性问题，市纪委监委采取提醒约谈的方式，及时提醒纠正。对轻微违纪给予组织处理的“一把手”，面对面指出问题、点对点剖析问题，列出详细问题清单，提出具体整改意见，做到小病即治、小错即纠。

　　此外，市纪委监委坚持以严格的主体责任考核倒逼“一把手”正确履职，不断健全完善党委（党组）落实全面从严治党主体责任考核评价体系，细化考核内容，规范考核程序、优化考核方式，督促各级领导班子和“一把手”认真履行党风廉政建设主体责任。年初，在党风廉政建设主体责任考核中，对因落实主体责任不力的5个领导班子和52名领导干部降低考核等次，有效发挥了考核“指挥棒”作用。

　　（来源：甘肃省纪委监委，编辑：张丽敏）