共享芳华奔小康--山丹县“十三五”期间残疾人事业工作综述

　　通讯员 周军

　　“十三五”以来，山丹县以保障残疾人基本生活为主线，以带领残疾人脱贫攻坚奔小康为目标，不断增进残疾人民生福祉，使全县6771名残疾人广受益、普受惠，残疾人各项工作取得显著成效，残疾人生存和发展状况明显改善，残疾人事业实现了跨越式发展。

　　——五年来，全县累计为残疾人落实各类补助资金1500多万元。

　　——全县8个乡镇、6个社区残疾人标准化维权服务站实现了全覆盖，累计建成1个助残志愿者联络总站、10个助残志愿者联络站、131个助残联络点，发展助残志愿者3700余名。

　　——全县1141户建档立卡残疾人家庭，建成扶残助残就业基地5个，残疾人培训基地2个，残疾人辅助性就业中心2个，安置就业15人，集中就业32人，公益性岗位安置就业79人。

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　　一组组数据背后是该县对残疾人事业的高度重视，彰显着各有关部门和社会各界对残疾人工作的大力支持，凝聚着各级残联组织和全县残疾人工作者的真情付出。

　　完善机制，助残保障“零距离”

　　该县先后出台了《山丹县“十三五”残疾人事业发展规划》《山丹县人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》《山丹县人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施方案》《山丹县残疾人联合会改革实施方案》等一系列文件，为加快全县残疾人事业发展提供了政策保障。

　　通过健全完善乡镇、部门协调联动工作机制，严格按照“不少一户、不漏一人”的保障原则，扎实落实重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴发放以及残疾人托养补贴等补助资金达1500多万元，为116户贫困残疾人家庭实施无障碍改造，为保障残疾人基本生活起居提供零距离暖心服务。

　　健全机构，托养服务有活力

　　十三期间，该县投资1984.78万元，建成占地面积2638平方米的残疾人康复中心和托养中心，每年拨付39万元床位补助金，为智力、精神及重度肢体托养人员提供生活照料、技能训练、康复指导及精神慰藉等全面的托养服务，减轻了残疾人家庭管护负担，为残疾人家庭释放出了脱贫攻坚的活力。

　　为进一步提高残疾人托养质量，该县在托养中心成立了善巧残疾人辅助就业中心，鼓励托养人员从事网络客服服务、手工编织、串珠、刺绣、钻石画创作等工作，在不断丰富托养人员日常生活的同时还可以适当增加经济收入。

　　目前，该县已经建成并投入使用残疾人康复中心、儿童康复中心和托养中心各1个，为全县残疾人提供功能训练、康复指导康复知识宣传培训及辅助器具服务等综合服务和残疾儿童开展运动发育、语言障碍、体智发展、心理评估等专业诊疗打造了专业化的服务平台和机构，促进了残疾人服务基础设施的日趋完善，为我县残疾人提供康复、托养、教育、培训等服务创造了更加优质的环境。

　　扶持就业，脱贫攻坚有动力

　　“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。”这是习近平总书记的谆谆要求，也是残疾人事业发展矢志不移的奋斗目标。

　　五年来，山丹县把建档立卡残疾人贫困户的脱贫问题作为一项重要工作，通过实施教育就业扶持、康复服务、社会保障兜底以及残疾人就业创业扶持项目，辐射带动更多残疾人走上自强自立脱贫之路。为进一步解决残疾人脱贫造血问题，着力在贫困残疾人就业技能培训方面下功夫，组织残疾人参加省市县举办的盲人按摩、电商、农村实用技术等一系列职业技能培训，切实提高了残疾人实用技能和就业能力。

　　同时，为不断加强残疾人就业援助力度，一方面向残疾人群提供一定比例的公益性岗位，另一方面通过扶持新建家助盲脱贫示范点，开展助盲就业脱贫活动，让就业适龄的贫困残疾人在推拿按摩等技能培训中取得从业按摩资格证，切实解决残疾人难就业的问题。2019年，该县1141户1288人残疾贫困人口与其他贫困户均实现了同步脱贫摘帽。