山丹：织密保障网助力脱贫攻坚

　　通讯员 周军

　　做好社会救助兜底保障，是确保打赢脱贫攻坚战实现一户不漏、一人不落的底线制度安排和最后一道防线。今年来，山丹县围绕如期打赢脱贫攻坚战“两不愁、三保障”目标任务，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，着力在“保民生、兜底线”上下功夫，切实兜底解决困难群众的基本生活保障难题，为决胜脱贫攻坚战夯实基础。

　　该县先后制定出台《山丹县城乡居民最低生活保障实施细则》、《关于进一步加强困难群众基本生活保障工作的通知》和《山丹县加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见》等相关文件，建立社会救助部门联席会议制度，成立了困难群众基本生活保障工作协调领导小组，进一步健全完善社会救助兜底保障制度机制。通过积极推进农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接, 将完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口全部纳入“政策性兜底保障”，实现了收入上的“政策性脱贫”。依托全县开展脱贫攻坚兜底保障挂牌督战行动和脱贫攻坚兜底保障“百日攻坚”行动，按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的要求，“过筛子”式的精准认定对象，做到不漏兜、不漏保、不错保“应保尽保、应兜尽兜”，并通过健全完善返贫和新增致贫监测预警机制，持续巩固兜底保障成果。同时，全面建立临时救助备用金制度和城乡特殊困难家庭临时救助信息数据库，并加强对已退出低保范围但基本生活又出现困难家庭的跟踪管理，让困难群众“求助有门、受助及时”。

　　目前，全县建档立卡贫困户有1504户2802人纳入了农村低保保障范围，1223户2064人一、二类低保对象和特困供养对象确定为“兜底保障对象”，兜底保障对象占建档立卡贫困人口的14.96%。