宕昌：支部有作为群众得实惠

　　通讯员 刘国庆

　　张家山村是宕昌县最贫困的山村之一，全村131户，贫困发生率近100%。2017年8月，中信银行开始在甘江头乡张家山村开展扶贫帮扶工作。“第一次来到村里，看到深山大沟，内心有些犯怵。说是帮扶，没有第一手资料，只能挨家挨户走访，用了3个月才走遍了全村。”张家山村驻村第一书记李国义说。

　　给钱给物，更要建个好支部

　　建强村党支部是摆脱贫困的治本之策。李国义告诉记者，村里原本有20多名党员，但是年龄偏大，对扶贫政策把握不准，开展工作捉襟见肘。中信银行随后在张家山村建立了党建基地，着力打造标准化党员活动阵地，并开展形式多样的主题党日活动和党建促脱贫活动。中信银行兰州分行21个党支部与张家山村21名党员结对，通过“一对一”帮扶为每一名党员量身定制学习计划，带动党员学习党章党规和中央政策文件的积极性与主动性。

　　张家山出产的花椒、中药材品质好，但山里雨水多，花椒和中药材晒不干，品质和售价都大打折扣。中信银行先后投资69万元建成了张家山村帮扶基地和扶贫车间，建设了烘干房、电商服务中心。村里出产的中药材、花椒、蜂蜜不出村就能包装好，再通过电商平台和银行系统内部销售，好产品卖出了好价格，贫困户的钱包渐渐鼓了起来。

　　党组织领办合作社，是深化农村改革，促进农村党建工作与经济发展紧密结合的重要载体。

　　近年来，宕昌县大力推行党支部领办合作社，发展壮大集体经济，将党支部的政治引领、合作社的抱团发展、群众的能动作用等要素有效融合，实现了“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入”，走出了一条新时代乡村振兴发展的新路子。

　　支部主导“建”，领办村办合作社

　　全县336个村党支部在本村领办1个村办合作社，由村党支部书记或村委会主任担任理事长。在此基础上，由村办合作社联合控股，成立羌源富民公司，实现村办合作社抱团发展，探索建立了村办合作社联合控股富民公司带动产业发展的扶贫机制，有效规避了市场风险。

　　配套措施“管”，力促运营规范化

　　制定《宕昌县村办合作社生产经营管理办法》，对村办合作社的生产经营计划制定、生产资料采购、生产经营管理等环节作出明确规定。实行“社财乡管”，聘请财务管理公司为村办合作社记账，开发合作社云管理软件系统，建立全县村办合作社数据管理中心，实行统一记账管理，确保资金安全、运营规范。

　　扶持资金“联”，实现带贫全覆盖

　　动员全县贫困户将产业到户资金全部入股到村办合作社，由村办合作社与每个贫困户签订入股协议并发放《社员证》，实行8%保底分红和盈余70%的二次分红，实现村办合作社带动贫困户全覆盖。筹措资金对村办合作社进行规范提升和奖励扶持，提升了村办合作社规范化运营水平。

　　建强支部“干”，确保发展有活力

　　以党支部建设标准化为抓手，把能否推动产业发展作为衡量村级班子是否坚强有力的重要依据，把村党支部书记能否抓好村办合作社作为是否胜任的重要标准，对17名不胜任不尽职的村支部书记进行了调整补强，并在村办合作社社员中发展党员190名。把合作社管理运营和产业发展纳入村党支部书记培训，推动提升村党支部书记管理运营合作社的能力和水平。

　　统筹联动“抓”，齐心协力促发展

　　县委组织部长直接分管全县产业扶贫工作、主抓村办合作社建设管理和食用菌产业发展，分别确定一名县委常委牵头主抓中药材、蔬菜、养蜂、养鸡、旅游等产业，保证责任到人、措施得力。把村办合作社发展成效纳入乡镇领导班子考核评价内容，作为选拔任用乡镇干部的重要依据，激励乡镇干部学习产业发展政策，会抓、善抓、抓出成效，形成各方联动、集中发力、合力推进的工作格局。