【担使命 聚同心 促巨变 省直部门落实脱贫攻坚责任工作纪实】甘肃：保险护航扶贫 多部门携手发展产业促脱贫

【专题】中国的脱贫智慧

）

2020年9月7日，甘肃省张掖市高台县黑泉镇十坝滩上，高台富鹏种植农副产品农民专业合作社的农户们正在兴高采烈的晾晒红辣椒。（无人机航拍）（王将 摄）

　　中国甘肃网11月15日讯（本报记者 宋芳科）让产业成为农村群众持续增收的法宝，把培育产业当成脱贫攻坚的重中之重，三年来，甘肃省以清醒的认识，后发赶超的勇气，加快扶贫产业发展，着力解决群众持续增收问题，而农业保险则成为护航产业发展的利器。11月15日，甘肃省农业农村厅统计显示，2018年以来，全省累计实现签单保费44.6亿元，累计赔付28.82亿元。

甘肃山丹县戈壁农业示范区内，种植户正在高标准日光温室内正在采摘成熟的西瓜（ 顾新元 摄）

　　保险护航稳产业 

　　一组来自甘肃省农业农村厅的统计数据显示，甘肃持续“增品扩面”，将保险补贴品种从2018年的69个、2019年的80个扩大到了今年的96个，越来越多的农产品有了保本保收的托底保障。着力“提标降费”，将18个中央和省级补贴险种提高保额、降低费率均达到30%以上，对贫困户参保给予缴纳总保费的10%的特殊优惠，确保了每一户贫困户都能“保得起”。2018年以来，全省累计实现签单保费44.6亿元，累计赔付28.82亿元，从中直接受益农户305.6万户次，其中贫困户105.7万户次。特别今年，41.7万户次受灾的贫困群众得到了保险理赔近4.21亿元。

平凉崆峒大棚主人在对大棚杏子进行疏果。（朱元军摄 ）

　　科技支持扶产业

　　在保险护航产业发展的同时，省产业开发专责组成员单位还发挥各自所长，在科技、文旅、电商等方面加大投入力度，协同护航甘肃省“牛羊菜果薯药”六大扶贫产业发展。甘肃省科技厅在全国首次提出并主导设立东西部扶贫协作科技专项，首次选派东西部“双地”科技特派员212名，共建创新平台及示范基地8个，引进东部新技术120余项，资金1.36亿元；支持58个贫困县实现“一县一产业一项目”，引进新品种70多个、示范推广先进实用技术170余项；选派首批省级科技特派员359名、“三区”科技人才8387人次、科技特派员万余名。

　　十八大以来，甘肃省科技厅共为58个贫困县落实项目480多项、经费2.1亿元、新建创新平台和基地86个、培训农户3.5万人（次），带动1.6万户贫困群众增收9.6亿元。

甘肃张掖山丹县海兰达服饰的扶贫车间 （王将 摄）

　　农产加工强产业

　　甘肃省工信厅实施100个农产品加工改造提升项目，培育100个农产品加工骨干企业，共支持农产品加工产业扶贫项目157个，扶持资金8000多万元。

　　电商扶持兴产业

　　甘肃省商务厅扎实推动县乡村三级电商服务体系建设，实现全省75个贫困县县级电商公共服务中心全覆盖，有贫困村的乡镇电商服务站实现全覆盖，93%的深度贫困村实现电商功能覆盖。累计争取到73个国家电子商务进农村综合示范项目，实现58个国家级贫困县全覆盖。2019年全省农产品网上销售162亿元，带动全省农民人均增收380元。今年1-10月全省农产品网上销售149亿元，带动全省农民人均增收320元。

甘肃张掖临泽县倪家营乡南台子小康住宅区鸟瞰图 （王将摄）

　　文旅赋能美产业

　　甘肃省文旅厅自2016年以来，累计扶持贫困地区702个村开展乡村旅游，发展农家乐9306户。培育乡村旅游合作社301个，创建省级乡村旅游示范村310个，全国乡村旅游重点村32个村。截至2020年底，预计全省旅游专业村累计达1270个、农家乐累计达21500户。

　　林果助力拓产业

　　自2016至2019年，甘肃省林草局累计下达“省级财政林果产业发展”项目资金21150万元，新建林果示范基地178131.9亩、完成提质增效示范基地58167.3亩。截止2019年底，全省经济林果面积达到2244万亩，年产量960余万吨，产值498亿元。

　　经济林果、林产品加工等产业带动贫困户脱贫致富户数由2012年1.08万户5.91万人，增长到2019年的23.82万户83.5万人，分别增长21.06倍和13.12倍，优势县区林果纯收入已达到农民人均纯收入的40%以上。

　　通过各方协同努力，2019年较2017年相比，甘肃省牛存栏458.8万头、增长8.2%，出栏212万头、增长6.9%；羊存栏2000万只、增长8.7%，出栏1562万只、增长10.4%；蔬菜面积910万亩、增长6.5%，产量2750万吨、增长8.5%；苹果面积657万亩、增长3.5%，产量650万吨、增长41.3%；马铃薯面积1026万亩、与2017年基本持平，产量1500万吨、增长28%；中药材面积465万亩、增长3.0%，产量130万吨、增长5.5%。

　定西渭源元古堆村产业旺