警徽在杨涝池村闪光发亮——记平凉市泾川县公安局驻丰台镇杨涝池村第一书记兼帮扶工作队队长卢贵荣

　　本网记者 彭晓姣 通讯员 卢永锋

　　9月，走进平凉市泾川县杨涝池村，令人感到惊诧的是和十年前相比，这里发生翻天覆地的变化。映入眼帘的是平坦笔直的水泥路、焕然一新的村委会、设施齐全的文化广场、一排排崭新的小康屋、集中连片的苹果园……

　　曾经是一个建档立卡贫困户占全村人口三分之一的“一穷二白”的贫困村。杨涝池村是如何实现脱贫致富的？是如何从一个集体经济收入不足万元实现收入10万元的？是如何让户户有了致富产业、人人有了致富技能的？

　　杨涝池村的干部群众如数家珍般地向我们讲述着泾川县公安局警务技术二级主管、杨涝池村驻村第一书记兼帮扶工作队队长卢贵荣的动人故事……

　　杨涝池村，位于泾川县北部，属半山半塬区，共有390户1841人，设有两党支部，党员68人。由于离县城较远，加之地理位置相对较偏，村上基础设施整体落后，群众没有增收的主导产业，2013年贫困发生率高达32.16%，是县上有名的“贫困村”之一。

　　2017年，年轻有为的卢贵荣同志驻村担任党支部第一书记时，心里就有疑虑，丰台镇是全县有名的“果品大镇”，也是全县有名的“建筑之乡”，全县有近一半建筑公司、包工头出自丰台镇，对内对外都有产业支撑，为什么精准扶贫实施了3年多时间，贫困户脱贫步伐仍然缓慢。带着疑问，他辞别妻儿老小，全身心扑在驻村扶贫工作上，吃住在村，和村干部打成一片，每天起早贪黑入户走访，通过一个多月的深入调研，他的鞋子磨破了、脚底起泡了、脸颊晒黑了、嘴唇开裂了，但他心里有底了，因为他终于摸清了贫困户致贫的症结，带着破解的答案，他连夜返回县城将整理撰写的调研报告汇报县公安局主要领导，县局立即召开精准扶贫工作推进会议，研究讨论对策，列出医治“处方”，科学谋划，精准施策，制定实施“两扶两投”工作机制，着力激发贫困户内生动力，帮助贫困户加快脱贫攻坚步伐。

　　针对贫困户因精神文明生活贫乏，脱贫致富意识淡薄，进取意识不强造成的等靠要等消极思想，卢贵荣认真贯彻落实县委组织部实施的“三个带头人”队伍“一户一带”帮扶计划，在县公安局党委和丰台镇党委的坚强领导下，组织党组织带头人、党员致富带头人、群众致富带头人20人和20户贫困户结成帮扶对子，一户一策、因人施策，通过带领贫困户走出去看、带出去学等有效措施，组织外出考察学习2次60多人次，组织观看《贵州六盘水“三变”改革宣传片》670余人次，使贫困户在灵魂上受到触动，精神上受到震撼，思想上受到启迪，逐渐实现从“他扶”到“自立”的转变，激发脱贫攻坚内生动力。

　　针对帮扶对象致贫原因，卢贵荣多次组织村组干部、帮扶干部、三个带头人上户详细询问他们的生产生活状况，家庭成员身体状况以及当前存在的实际困难，深入了解上全年家庭收入情况，细致分析致贫原因。对长期锁门及举家外出打工的农户，通过电话、微信、视频联系互动，确保适时准确掌握他们的经济收入、孩子上学等详实信息，确保不漏一户、不漏一人。通过与镇村组干部逐户进行科学研判，确定增收产业，算清收支帐，精准制定帮扶措施，采取“远”抓教育，“近”抓培训，“常”抓政策普及，开展送教育、送培训、送政策、送法治活动十余次，利用扶贫、人社、林业、农牧、妇联等部门资源优势，举办党的十九大精神理论宣讲、养殖技能、果园维护培训班12期248人（次），实现扶智一人、就业一人，脱贫一户、带动一片的目标。

　　针对帮扶对象当前急需解决的家庭生活、衣食住行和农业生产资料短缺等问题，卢贵荣积极发挥驻村第一书记兼工作队长的引领带头作用，在帮扶单位县公安局党委统一部署下，积极衔接县内企业、社会帮扶力量参与脱贫攻坚行动，组织本土在外发展成功人士、三个带头人开展投物输血活动，将米面油、衣服等生活资料，化肥、地膜等生产资料和电脑、打印机等物资送到帮扶对象手中，同时为帮扶对象提供旋耕机、电动喷雾器等农机器具。截至目前，为帮扶对象累计捐物150多件，提供农业生产资料60多件（次），资助资金及物品共计价值15万余元，有效解决了群众发展难题，提高了发展内生动力。

　　针对贫困户劳动力不足等问题，卢贵荣积极组织“三个带头人”参与帮扶对象的农业生产经营，充分发挥领办的路北产业园区、专业合作社、家庭小作坊助力作用和自身优势，在文红果品农民专业合作社的基础上，于2018年8月又注册成立了润园农民养殖专业合作社，采用集体统一栽植养殖、统一管理看护的“代种代养代管”模式，帮助贫困户代种小麦、玉米150多亩，代栽果树60多亩，代管果树100多亩，代殖牛羊猪等210多头（只）。同时，对有意愿外出务工的95人，开展种养业实用技术和劳务技能培训，鼓励他们外出从事力所能及的工作，提升发展后劲。

　　通过全面推行“两扶两投”工作机制，杨涝池村党组织核心作用得到进一步夯实，党员示范带动作用进一步凸显，企业、专业合作社和贫困户达到了互惠互赢，全村脱贫攻坚步伐全面加快。村集体和群众土地入股泾川县坳心果品农民专业合作社、润园农民养殖专业合作社、文红果品农民专业合作社等5家合作社，村集体年均收入10万元，贫困户平均增收500元。利用集体收入和项目支撑，建成标准化村级文化广场1处，新建村部6间，村图书室、卫生所3间，安装太阳能路灯35盏，购置篮球架、乒乓球桌等健身器材4套，极大地丰富了群众的文体生活。贫困户家家有了果品产业、户户有人外出务工，人均纯收入增加1000多元，截止2019年底仅剩未脱贫户1户4人，目前正在集中强化帮扶。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。卢贵荣同志不忘初心，牢记使命，时刻保持着人民警察的果敢刚毅和坚韧不拔的毅力，积极带领全村群众，把党的关怀和温暖化作脱贫攻坚的务实举措，积极探索，不断创新……