聚焦“清欠”系列报道

　　（聚焦“清欠”系列报道）

　　【聚焦“清欠”】宁夏永宁县政府拖欠数亿工程款（代表作1）

　　【导语】

　　男：接下来关注拖欠民营企业、中小企业账款的问题。2019年的《政府工作报告》当中已经提出，对拖欠民营企业的款项，年底之前要清偿一半以上。那么就在今天上午，工信部、财政部、国资委等等部门组成的联席会议就通报了全国“清欠”工作的最新的进展。截止到今年的11月底，全国各级政府部门和大型国有企业总共偿还拖欠民营企业、中小企业账款5800多亿元，中央层面清偿的进展为91%，而地方层面的清偿进度是61%。这个问题的确是民营企业特别关注的。

　　女：是，我们也特别关注，我们想知道目前“清欠”工作还面临着哪些难题。根据国务院第六次大督查和第三方评估机构反映的问题线索，我们的记者也是深入到了宁夏银川进行了调查。在那有十几个来自江苏的工程承包商，在为当地政府拖欠他们三年的工程款所发愁。我们去看一看在当地发生了什么。

　　【同期】朱剑  宁夏回族自治区永宁县委书记

　　（开门）你们干嘛？（我们是宏盛建业的。）哦，就是那个要钱的事嘛，现在不就是到处在这筹集钱着呢，那**有啥办法？（哦。）要钱的事那是硬杠杠，我跟你说啥？也就是有钱能说，没钱说啥呀？

　　（注：**为被采访者不文明用语，播出时已删去声音，下文同）

　　【正文】

　　围着宁夏永宁县委书记的这群人，如今已经成了县委、县政府的常客。2015年3月，来自江苏盐城的十几名承包商联合中标了永宁县的一个道路工程，中标价5.68亿元。记者在现场看到，这条道路两侧绿化带、非机动车道、人行道、路灯完备，不时有货车驶过。然而，这条路已经通车三年多了，承包商却还有大部分工程款没有拿到。

　　【同期】郎加龙  宏盛建业公司项目合伙人

　　前面（是）109（国道），到前面（永宁）黄河大桥连接线。在永宁县来说，这个工程项目是比较大一点的。

　　【正文】

　　记者了解到，在签订施工合同协议时，永宁县交通运输局与宏盛建业投资公司约定，项目合同金额分5次进行支付，每次支付20%，2019年9月支付完毕。不过，当时第一批支付就出现了问题，原定要支付20%的工程款1亿多元，但交通局却只给了约1000万元。

　　【同期】郎加龙  宏盛建业公司项目合伙人

　　一千万（元）。（记者：他们当时有给什么解释吗？原因是什么？）原因是（永宁县）资金稍微有点紧张，说（永宁县）已经做了贷款了，做贷款说这个钱马上就下来了。

　　【同期】孙昌国  宏盛建业公司项目合伙人

　　交通局的（时任）潘局长，他拍着胸脯担保资金绝对没有问题，我们政府现在正在进行贷款。

　　【正文】

　　为了表示对工程的支持，2015年底，永宁县的县领导以及交通局负责人多次来到施工现场视察，对工程的进展表示肯定，但却没有提出还款计划。而此时，工程的合伙人们正通过社会渠道筹集资金，垫资继续进行工程建设。

　　【同期】郎加龙  宏盛建业公司项目合伙人

　　因为我们这个企业比较小，贷款不好贷的，都是朋友亲戚，在地方筹集资金，融资利息比较高，（月息）最少是1.5%、2%、2.5%。

　　【正文】

　　在多方筹集资金的支持下，工程终于在2015年底顺利完工。2016年9月，工程正式交工验收，项目综合评分为93.39分，质量等级合格。经审计，项目款项最终确定为6.15亿元。然而，道路通车了，建设方却开始了漫长的讨债之路。项目完工到现在已经过去三年多时间，他们只陆续收到永宁县政府支付2.24亿元左右的款项，还有3.91亿元没有拿到。