平凉探索创新低保评定“郿岘模式”

　　原标题：平凉探索创新低保评定“郿岘模式” 

　　记者 赵育娴

　　每月有了636元的低保收入,崆峒区四十里铺镇郿岘村二社65岁的村民武海兰和婆婆的生活多了份保障。而对武海兰来说,经过“6123”模式评定的低保,让她领得很安心。

　　“6123”中6代表“六位一体”,12代表低保评估的12个流程,3代表赋予低保申请户和村民知情权、抱怨申诉权和评议权三项基本权利。

　　“‘六位一体’是指在村委会、乡镇政府和县(市、区)民政局的基础上,增加了第三方评估机构、妇女评估小组和参与式民主评议小组。”四十里铺镇社会事务服务中心副主任朱耀明告诉记者。

　　通过政府购买社会服务方式,竞争性招标遴选第三方评估机构——近年来,我市先行先试,大胆创新,实施农村低保精准识别和认定示范项目,在崆峒区四十里铺镇郿岘村开展试点,探索出农村低保精准认定“6123”郿岘模式,使低保评定更加公开、透明。

　　突出广泛宣传和自愿申请,在农村低保评定中,由第三方组织村民分小组召开动员大会,通过发放宣传彩页、大会播报、入户讲解的方式,提高群众对低保认定的明白率和知晓率。指导和鼓励群众对照政策自我评估,积极向第三方提交申请书、诚信承诺书和相关资料。

　　“去年,按照‘6123’模式进行评定及审核后,郿岘村共产生了60户低保户144人。”朱耀明说。

　　由第三方组织召开大会,分村民小村推选出公道正派、熟悉村情、乐于助人的妇女代表,组成妇女评议小组,对村上原有低保户进行民主评议。根据评议结果入户核查,采取“参与式交叉互评”和匿名投票方式,让低保户的识别认定更加精准。

　　通过提交村委会、乡(镇)政府、县(市、区)民政局逐级审核,鼓励妇女评议小组、村民代表等对农村低保对象进行常态化监测,进一步提高识别率,降低漏保率。

　　针对低保评定日常监管不到位、群众诉求反映难等问题,建立方便快捷、公开有效的抱怨申诉机制,设立专人专岗全程受理群众反映诉求,并依据政策规定第一时间答疑释惑,有效化解群众诉访矛盾,让农村低保政策认定的对象更精准,救助更有效。