武都：握指成拳助脱贫 小康路上不落人

　　通讯员 张虎伟

　　全年减贫6916户27499人，贫困人口由2013年底的3.71万户15.01万人，减少到2019年底的732户2419人，贫困发生率由33.93%下降到0.55%；2019年全年退出贫困村99个，累计退出贫困村310个，占贫困村总数的97.18%。2020年2月，甘肃省人民政府正式批准武都区摘帽退出。星光不问奋斗者，时代不负赶路人。这一组组数据，见证着武都区脱贫攻坚决战决胜的累累硕果，在波澜壮阔的脱贫攻坚战场上，武都向历史和人民交出了一份出彩的答卷。

　　面对还未脱贫的9个贫困村732户2419人，剩下的可谓是“贫中之贫”“坚中之坚”“硬骨头中的硬骨头”。为了全面攻克“最后的贫困堡垒”，提高脱贫质量，巩固减贫成果，武都区紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，进一步聚焦深度贫困地区和贫困群体，继续保持攻坚态势，以集中攻坚、稳定脱贫为导向，做细做实“一户一策”，对未退出贫困村、未脱贫人口进行挂牌作战，防止已脱贫人口返贫和边缘人口致贫，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出。

　　为了确保各项工作按照时间节点高效率推进,高质量完成，武都区制定了《陇南市武都区2020年脱贫攻坚挂牌作战实施方案》，确定了1名市级领导总督战，9个村分别由区四大班子主要领导和分管领导、联乡领导挂牌作战；对监测户、边缘户和人均纯收入低于4000元的人口，由区级、乡镇（街道）、驻村帮扶工作队、帮扶责任人联户包抓，共同发力、握指成拳，既抓住了重点、又瞄准了短板。

　　脱贫攻坚，道阻且长，入之愈深，其进愈难。面对“贫中之贫、坚中之坚”，武都区严格按照“四个不摘”的要求，坚决克服疲劳厌战情绪，一鼓作气、善始善终，善作善成，以更大的决心、更强的力度、更细的措施，全力以赴抓严抓实抓细各项工作。对照贫困退出验收标准，逐村逐项分析原因，制定“一村一方案”，建立了工作台账，明确了包抓责任领导、责任单位和责任人，进一步压紧压实了各级干部的“作战”责任。同时，围绕“一超过、两不愁、三保障”和贫困村产业发展、基础设施、基本公共服务弱项短板，深入分析剩余贫困村、贫困人口结构和致贫原因，精准施策、对症下药，逐条逐项、逐户逐人跟进落实，有效的瞄准了攻坚发力的“点位”方向。

　　摘帽不摘责任，聚焦而不“跑偏”。为了顺利推进“挂牌作战”方案精准有序实施，武都区建立了月调度机制和季度分析制度，让“挂牌作战”靶心不偏、焦点不散、标准不变。连日来，区脱贫攻坚领导小组定期听取汇报，分析研判问题，研究贯彻意见，充分发挥了统一领导、统筹调度的职能。各专责工作组各负其责、协同作战，将问题消化在一线，将困难解决在一线。区四大班子领导靠前指挥，深入村社调查研究，强化督促检查，进一步推动了各项措施落实落地。各乡镇、村社干部每天走村入户、扎根村社，聚焦重点任务，下足“绣花”功夫，全力推进各项措施落实到户、落实到人。脱贫攻坚行业部门从自身专项职责出发，紧盯突出问题，定期研究措施办法，强化对乡镇的业务指导，建立了责任清单，并跟踪督办抓落实。

　　按照中央和省、市有关意见精神，武都区还建立了防止返贫致贫监测预警和动态帮扶机制，重点监测存在返贫风险的已脱贫人口和存在致贫风险的人口，及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围，提出针对性帮扶计划，确保新识别贫困人口全部脱贫。与此同时，武都区还在持续抓好兜底保障方面狠下功夫，加强信息联动和比对排查，精准掌握未脱贫人口、新识别贫困人口及收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口情况，紧盯未纳入农村低保的建档立卡贫困人口、重病患者、重度残疾人及因病因残等各项支出较大家庭等特殊困难群体，并对他们进行个案分析、梳理汇总，建立起兜底保障对象台账，实施对账销号，确保 “不落一户”“不落一人”。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。越是在决战决胜的紧要关头，越要咬紧牙关、真抓实干。在新时代的征程中，武都区将一手抓剩余贫困人口的脱贫，一手抓已脱贫人口的巩固提升，与时间赛跑抢进度，瞄准靶心齐发力，以强攻之势拿下最后的贫困堡垒，在全面建成小康社会的路上绝不掉队。