【聚焦2020甘肃两会】基层协商民主的金昌模式：会上讲变为实地看现场说

【专题】2020甘肃两会

王富民介绍，金昌市的139个村、35个社区全部组建了协商议事会，落实了协商议事场所。结合实际确定了“1+7+X”的协商主体模式，“1”即村(社区)党组织书记；“7”即七类固定成员：具体包括村(社区)党组织班子代表、村(居)委会班子代表、村(居)监委会班子代...

金昌市河西堡镇昌河路社区协商民主议事会（本网资料图）

　　本网记者 宋芳科 吕庚青 杨梦园 张兰琴

　　1月10日，在政协甘肃省十二届三次会议第二次全体会议上，省政协委员、政协金昌市委员会党组书记王富民代表金昌市政协发言，介绍了金昌市政协将协商触角延伸到基层，促进基层社会治理的新模式。

　　如何建立众人的事情、众人商量的有效渠道，金昌市政协将协商民主和基层社会治理有效结合，让协商走进田间地头、楼宇庭院、厂矿企业。

　　王富民介绍，金昌市的139个村、35个社区全部组建了协商议事会，落实了协商议事场所。结合实际确定了“1+7+X”的协商主体模式，“1”即村(社区)党组织书记；“7”即七类固定成员：具体包括村(社区)党组织班子代表、村(居)委会班子代表、村(居)监委会班子代表、两代表一委员、法律工作者、辖区内经济组织和社会组织代表以及村(社区)德高望重、公道正派的村(居)民代表。“X”包括协商事项涉及的利益代表、政府相关职能部门代表等，根据协商议事需要确定，不限人数和范围，尽量让协商议题中涉及到的群众都参与进来。对涉及专业性强的协商事项，邀请相关专家和专业技术人员参加，确保协商结果公正公平。

　　王富民说，基层民主协商主要内容有，城乡经济社会发展中涉及当地村(居)民切身利益的公共事务、公益事业。当地居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷等议题。

　　在具体实践中，对于群众利益密切相关、关注度较高的重要事项，严格按照收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、研究落实“六步议事”程序，充分吸纳各方意见，最终达成各方都能接受的“最佳方案”和共识，提交村(社区)党组织和村(居)民委员会研究决定是否实施，形成了协商议事的完整“闭环”。

　　同时，对于一些临时性事务和涉及面较小的事项，采用沟通协商、对话协商、书面协商、网络协商等形式，不固定场所、人员，在田间地头、农户庭院、楼宇门前、项目现场开展协商，让会上“说”变实地“看”和现场“说”，使协商更加直观有效。