肃北：减税降费支撑十大生态产业稳增长

　　通讯员 胡姗姗

　　自省委省政府2018年提出“培育十大生态产业，推动绿色发展崛起”的重大决策部署以来，肃北县税务局大力发挥税收支持十大生态产业发展的杠杆作用，按照省、市、县的工作要求，全面贯彻各项税收政策，助力生态企业走好发展与可持续的“平衡木”，努力做到为发展“减负”，为环境“添绿”，有效推动了肃北当地经济高质量发展。

　　“倾听”，听出生态产业脚步声

　　以生态产业化、产业生态化为引领，着力农业种下“绿色”希望，为工业贴上“绿色”标签，为城市书写“绿色”未来，一幅以绿色低碳循环发展为主线、构建生态产业体系实现绿色崛起的画卷正在陇原大地徐徐展开。肃北税务以这幅画卷为主线，对辖域区内清洁生产、节能环保、清洁能源、先进制造、文化旅游、通道物流、循环农业、中医中药、数据信息、军民融合等十大生态产业的现状进行了梳理，对标政策，筛选符合条件的企业，形成工作台账。在梳理的过程中，税务干部看到了这些产业在肃北经济质量变革中发挥的巨大推动作用，但与绿色发展的大环境要求还存在些许差距。肃北县的支柱产业为矿山开采和电力生产企业，2019年初，这些企业均面临环保设备需更新换代的挑战，生产经营受到不同程度影响。肃北税务针对“十大生态产业”存在的挑战，结合各项支持十大生态产业税收优惠政策，勇于担当，专门成立服务专家团队，把脉问诊，与企业建立长期沟通合作机制，送上配套优惠政策大礼包，同时在企业与金融机构之间牵线搭桥，缓解融资难、融资贵的问题，助力企业在短时间内走向正轨。

　　“三问”，问出生态产业新活力

　　“税务局的工作人员有针对性的为我们整理了税收政策，在税收业务办理等方面实行了网上办理、项目管家还有不来即享等措施，大大减少了我们办理业务的时间，保姆式地推送税收政策，为我们企业的发展从税收的角度指明了方向，提供了动力。” 肃北县博伦矿业开发有限责任公司财务人员谢寿军为肃北税务工作人员的高效服务伸出了大拇指。能实现这样的效果，源于肃北税务全力贯彻税收征管要求能力的提升。上门问需、开门问诊、关门问政，让肃北县税收营商环境持续优化。

　　上门“问需”解难题。“雪中送炭，在企业急需政策支持时‘解了渴’。”说这话的是肃北镁弘科技有限公司财务负责人许晓云。2018年10月，该企业取得了高新技术企业的资格，2019年汇算清缴时可以享受优化升级先进制造业企业所得税中研发费用加计扣除和高新技术企业减按15%税率征收的优惠，肃北县税务局组建了专项辅导小组，面对面了解企业的政策需求。在走进镁弘科技公司时了解到，该公司因首次取得资格，首次享受优惠，对政策内容和应用均属于空白，在税务部门多次宣传辅导后，该企业顺利完成了2018年企业所得税汇算清缴并享受到了研发费用276.46万元的加计扣除。肃北税务坚持不搞“坐在办公室指挥”，深入企业，把问题解决在纳税服务最前端，帮助企业解决迫在眉睫的难题，让企业走出了困境，焕发出勃勃生机。

　　开门“问诊”促发展。面对各企业生态保护与可持续发展面临的挑战，如危化物储存设施升级、尾矿库改造、生态下限流量监控设备更新等一系列环境保护设备上线，造成企业资金紧张、经营受限等问题。肃北县税务局开展纳税巡回服务专家“会诊”活动，有针对性地前往企业一对一开展调研，帮助企业全面享受税收优惠，缓解眼前资金困难。为了让相关企业税收政策应享尽享，肃北县税务局还通过“一对一走访”服务、精准化座谈会、面对面答疑等多种形式强化纳税辅导，助力企业快速发展。龙源（酒泉）风力发电有限公司肃北分公司，是一家风力发电的清洁能源企业，肃北县税务局的专家们对其进行了一番“望闻问切”后，开出了帮助其享受税收优惠“药方”：销售自产的利用风力生产的电力产品，可以享受增值税即征即退50%的政策，还可以享受西部大开发企业所得税税收优惠，加上今年4月起增值税税率由16%下降至13%以及出台了一系列增值税减税的配套措施，对企业来说都是利好的政策，可以大大降低企业的税负。2019年该企业仅增值税即征即退就享受到了162.04万元税款的减免，企业短期资金紧张的困难得到了很大程度的缓解。谈到公司的发展前景，该企业财务负责人童欢亮满怀憧憬：“减税降费省下的真金白银又能作为发展燃料投入再生产了。国家政策好，发展环境好，我们更有信心做大做强。下一步公司会继续加大环保技术升级改造投入，坚持做好环保，加快转型升级，做行业里富有社会责任感的佼佼者。”

　　关门“问政”治懒政。服务好企业的前提是税务干部积极作为。为进一步加强干部作风建设，肃北县税务局针对部分职能部门和干部不作为、乱作为、不担当等现象开展了一系列专项整治工作：“个别谈话”有针对性的解决了个人思想动态问题；“集体座谈”搭建了干部表达自己意见建议的平台；“检视整改”给干部对自身工作、生活、学习一个自我反省自我整改的过程；“业务考试”让税务干部主动学习税收业务知识......这一系列常态化、日常化的问政成了“补钙剂”，倒逼了干部作风转变，工作效率得到了大幅提升，让基层税务干部能够发挥“一线尖刀”的作用，积极投身助力生态产业发展。

　　企业强，则产业兴。肃北县税务局像爱护眼睛一样关爱辖区内的企业，善待企业，利用好每一项减税降费税收政策，才能最大限度地调动好、保护好了各类企业的生产积极性，激发出生态产业发展的活力，确保了十大生态产业效益的稳步增长。