用文明铸就城市之魂——金昌市巩固提升创建成果叫响全国文明城市品牌工作综述

　　原标题：【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 新时代 新作为 新篇章】

　　用文明铸就城市之魂

　　——金昌市巩固提升创建成果叫响全国文明城市品牌工作综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 谢晓玲

　　这是一场永不停歇的幸福接力；

　　这是一首久久传唱的文明之歌；

　　这是一群人与一座城的闪耀梦想；

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　　2015年2月，金昌市在全省率先摘得“全国文明城市”桂冠；2017年11月，又成功蝉联这一荣誉称号。

　　文明无止境，创建不停歇。如何进一步巩固提升创建成果，叫响全国文明城市品牌，让文明成为城市的名片和灵魂，一直是金昌人不懈的追求。

　　2018年，是新一轮全国文明城市创建的起始之年。金昌市以此为契机，整装再发，不断提升城乡文明程度和群众生活品质，进一步推进文明建设工作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进，为文明城市描绘新的色彩。

　　构建常态长效机制 确保群众得到实惠

　　文明城市创建重在抓常态、管长效。

　　“要顺应新时代人民对美好生活的新需要，带领群众在广泛参与文明、体验文明、创建文明的过程中获得幸福。”在全市常态化推进全国文明城市建设工作会议上，金昌市表示，将拿出久久为功的拼劲韧劲，下足绣花功夫，抓好巩固提升，进一步拓展创建领域，提升宜居品质，深化常态长效，不断增强人民群众的幸福感、获得感。

　　对标对表，守正创新，金昌市严格对照2018年版《全国文明城市测评体系》，研究制定了常态化推进文明城市创建工作方案、实施意见、考评奖惩办法等一系列方案和制度，使创建工作有章可循、有序推进，步入制度化、规范化、常态化轨道，推动创建工作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。

　　让群众广泛参与创建工作，金昌探索建立共建共治共享城市治理新格局，探索实行“4+1”人大代表工作新模式及基层协商民主试点工作，大力实施“重教育、大建设、精管理、强宣传”四大创建行动，集民智、聚民力、顺民心，全面提升城市内涵和品质，提升城市整体形象。

　　为解决住房、教育、医疗、就业、文化、社会保障等关系人民群众切身利益的问题，金昌在全省率先建成义务教育发展均衡市，实现了城乡低保全面并轨和城乡居民养老保险、医疗保险整合并轨，廉租房、公租房并轨运行。累计投入2552万元，建设城市社区日间照料中心29所，农村互助老人幸福院110所，覆盖了85.3%的城市社区、79.7%的农村社区。

　　破损路面被修复，积水路段得整治，马路市场归入便民摊位，流浪犬进了收容留检所……

　　从大处着眼、小处入手。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，金昌市坚持全城联动抓创建，强化问题导向促整改，全面摸排群众对文明城市创建工作的需求和期待，梳理出5类21个突出问题9项重点任务，建立了问题清单和整改台账，解决了一些群众反映强烈和长期遗留的“硬骨头”“老大难”问题，“爱心驿站”休息区、助残“温馨服务区”、沿街单位厕所开放等便民举措让市民的幸福感、获得感和归属感不断攀升。

　　金昌市委常委、市委宣传部部长陈华说：“在创建文明城市的过程中，我们始终坚持惠民利民的本质要求，坚持从群众关心的热点问题抓起，从反映强烈的难点问题改起，切实做到为民创建、让民评判，努力实现好、维护好、发展好群众利益，让群众真切地感受到创建成果，更多地享受到创建实惠。”

　　引领市民崇德向善 激发文明城市内生动力

　　在金昌，常年活跃着一支拥有400多名会员的民间公益团体——金昌市大爱无疆公益协会。

　　自2013年11月21日成立之日起，该协会组织志愿者开展关爱留守儿童、临终关怀、助学扶贫、灾区救援等10多个志愿服务项目，累计服务时间长达16万个小时，直接服务群众10万余人次，筹集发放救助物资价值700多万元，将“爱之光”照进每一位受助者心中。

　　志愿服务彰显社会的温度。在巩固和提升全国文明城市创建成果的过程中，金昌市深入推进“志愿之城”创建工作，围绕“凡人善举·情暖金昌”主题，着力打造“逢六”上街、全民做公益、万名干部“三进三帮”等特色志愿服务品牌，涌现出各类志愿服务团队650多支，招募注册志愿者7.3万余名，将志愿服务延伸到城市的每一个角落，被中国志愿者服务联合会确定为全国“志愿之城”试点城市。

　　今年82岁的李洪启，是金川区龙集里社区的一名退休职工。他20多年如一日用心血和汗水浇绿了大片戈壁荒滩，荣获全国道德模范提名奖。为此，金昌市文明办和兰州电影制片厂以李洪启为原型，创作拍摄了微电影《追梦》，宣传他的感人事迹。

　　“用微电影的形式反映道德模范的先进事迹，旨在通过群众喜闻乐见的方式，宣传身边好人和平民英雄的奉献精神，树立道德标杆。”金昌市文明办主任张景杰说。

　　市民的思想道德素质是城市文明的灵魂。要建文明城，先塑文明人。

　　长期以来，金昌市把提高人的素质作为文明创建的出发点和落脚点，坚持新闻、理论、文艺、社会、网络宣传“五管齐下”，运用多种形式传播社会主义核心价值观，广泛开展“十个我”“十个微”主题实践和“一月一主题”宣传等活动，并打造了一批核心价值观主题示范点，建成主题公园20多个，编印发放《社会主义核心价值观读本》1万册、招贴画4万多张，形成了全方位多层次多角度的宣传格局，推动社会主义核心价值观入脑入心。

　　同时，坚持以德化人，建立完善道德模范、身边好人选树、激励、帮扶礼遇机制，启动开展“德润金昌”活动，连续举办了5届“德耀金昌·金昌市道德模范颁奖晚会暨身边好人故事汇”，常态化开展道德模范、身边好人先进事迹基层宣讲、专题展览、故事汇巡演、公益广告展示等活动，引领全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。

　　如今，在金昌大地上已先后涌现出全国道德模范提名奖获得者4人，“中国好人榜”好人21人、英雄群体1个，甘肃省道德模范7人，市级道德模范和身边好人230人……他们用无怨无悔的奉献和连绵不断的爱心，谱写了金昌人民崇德向善的生动篇章。

　　深入推进文明实践 补齐城乡创建短板

　　今年以来，金川区宁远堡镇新安村沉寂已久的“大喇叭”又响了起来，播报员李娟正在向群众介绍村里新时代文明实践所建设的有关内容。

　　创建文明城市是一个系统工程。在新一轮全国文明城市创建中，金昌市以新时代文明实践中心建设为抓手，围绕“凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗”目标定位和“文明实践、铸魂育人”主题，着力推动城乡文明共建共育，不断满足群众精神文化生活新需求、新期待，加快补齐城乡精神文明建设短板。

　　按照“纵向涵盖县镇村，横向辐射党政群”的工作思路，金昌有机整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，在全市建起2个新时代文明实践中心、12个实践所、156个实践站、48处实践基地，初步构建起了上下贯通、软硬结合、集约高效的文明实践矩阵。

　　前不久，金川区双湾镇新粮地村姜秀英老人做了手术。随后，邻居李会文连续5天上门照料行动不便的她。新粮地村新时代文明实践站把李会文做的这件好事记载到“道德银行善行义举”记录簿上，为他积分并兑换奖励。

　　借鉴银行金融存兑模式，金昌市设立21家“道德银行”，累计招募注册“储户”5300多人，这一创新举措获得全省宣传思想工作创新奖，还入选了全国宣传思想工作创新案例。

　　围绕新时代文明实践“五项任务”，金昌以理论宣讲、先锋引领、典型示范、移风易俗、道德信贷、道德银行、孝善矩阵、村庄美颜、文化惠民、协商议事等十项工作品牌为抓手，组织开展道德讲堂、“道德信贷”，五星级文明户、好媳妇、好婆婆评选等“适销对路”的文明实践活动700多场次，让文明实践活动的触角横向到边、纵向到底，打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

　　目前，全市23%的村镇创建为市级以上文明村镇，累计向全市370多户“星级文明户”发放道德贷款5844万元。

　　同时，金昌将全市“三馆一站”等基层综合文化场所以及“火星一号基地”“鲜花小镇”等文旅项目纳入新时代文明实践中心建设，实现了四级文化服务网络阵地全覆盖。同时，探索建立流动党员红色驿站，建成启用“金川先锋智慧党建云平台”。

　　结婚不要彩礼，老人去世不大操大办……

　　“立”规矩，“破”顽疾。借助新时代文明实践中心，金昌市一手抓修订完善市民公约、村规民约、学生守则，以刚性约束确立道德天平、推动移风易俗，在全市138个村普遍建立了红白理事会，制定了彩礼标准、红白事办理流程、宴请范围及奖惩规定；一手运用法治手段维护社会公共价值，对群众反映强烈的诚信缺失等突出问题开展专项治理，发布7批诚信“红黑榜”，99家失信企业和818名失信个人受到惩戒。

　　婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、诚实守信等社会新风尚渐入人心……文明，已深深植根于金昌城，渗透在广大市民的精神血脉中。