甘肃省：美丽乡村路让老百姓搭上致富快车

　　原标题：美丽乡村路让老百姓搭上致富快车

图为广河县十排公路 张宾 摄

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 蒋文艳 通讯员 石强 赵仁娟

　　近年来，甘肃省全力推进“四好农村路”建设和交通扶贫，一条条农村公路修到了家门口、田间地头，一辆辆客货汽车通村畅乡。农村公路不仅沿途风景美丽，更因它是连接城乡的快速干道,让老百姓搭上了致富快车。

　　广河县、肃州区、成县被命名为2019年“四好农村路”省级示范县，这是我省以实施脱贫攻坚补短板工程等“八大工程”为载体，全力推进“四好农村路”建设和交通扶贫的巨大成果，为打赢脱贫攻坚战和谋划乡村振兴战略实施提供更好的交通运输保障。

　　年底完成“畅返不畅”路段整治

　　作为“四好农村路”省级示范县，广河县9个乡镇和102个行政村全部通油路（水泥路），通社道路硬化率达90%，通户硬化率达85%以上，新建了交通安全技防指挥中心，在主要农村公路路口、学校等重点区域，科学布设了监控设备，与各乡镇管养所、安监站、交管站和劝导站同步联动，高效监控管理，及时发现农用车违法载客、水毁隐患等问题，确保群众出行安全。

　　党的十八大以来，甘肃新改建农村公路8.7万公里，全省具备条件的乡镇和建制村100%通了硬化路，助力36个县市区如期脱贫摘帽。实施旅游路、资源路、产业路1541公里，硬化“千村美丽”示范村组道路6008公里，带动沿线建成了一批特色小镇、美丽乡村。

　　为保证交通脱贫成色不减、质量不降，甘肃对全省86个县的“两通”指标逐村逐条进行核查，并建立了全省乡镇建制村名录和“两通”数据台账，所有数据向社会公示。与此同时，不具备硬化条件的6个建制村，已进行了报备确认；正在对未通客车的149个建制村，抓紧按计划实施，确保明年全省100%具备条件的建制村通客车。另外，甘肃将加快推进全省2271公里“畅返不畅”路段整治，对动态新增的413公里“畅返不畅”路段，按照“一路一方案”的原则进行整治，今年年底前将全部完成。

　　养护试行“建养一体化”

　　建好路更要管好护好路，我省各地着力在管好、护好农村公路上补短板。今年，陇南市九县区均将农村公路管理养护经费纳入了财政预算，上半年落实管理养护经费1497万元。肃州区每个行政村确定了四至五名护路员，对村组道路、村内巷道、产业路等公益性设施进行管护，基本建立了区有路政员、乡有监管员、村有护路员的农村公路保防队伍。

　　广河县采用政府购买服务的方式，引进专业公司参与全县城乡环卫一体化运营项目。

　　目前，我省是全国首个在乡镇100%设立农村公路管养机构的省份。部分县区依托村级公益性设施共享共管制度，设置了护路员等公益性岗位，农村公路列养率达到100%，优良路率达到69.6%，基本实现了“有路必养，养必到位”。

　　我省还积极推广农村公路路长制，全省已有79个县市区推行路长制，今年年底所有县市区将实行农村公路路长制，到2022年，全省将基本实现县有路政员、乡有监管员、村有护路员的目标。

　　为提升农村公路管养工作的精准度，同时让群众通过手机APP便可查看到路况、预约车、物流网点等信息，我省已在9个县开发了农村公路信息化管理平台，今年年底将在16个示范县进行推行，明年将拓展到全省所有县区，让管理真正走上“云端”。

　　针对农村公路建养资金短缺的实际，我省探索尝试“省属企业示范”“属地企业引领”和“民营企业发展”的“建养一体化”模式，以“资源换资金”，推进农村公路建设；在陇西县、宕昌县等35个县开展农村公路灾毁保险试点。

　　农村公路助力群众脱贫致富

　　甘肃创建“四好农村路”示范县的效应正在逐渐放大，全省乡镇通班车率、建制村通客车率分别达100%和99.07%。目前，我省累计创建国家级省级“四好农村路”示范县24个，到2020年实现省级示范县市州全覆盖,每个县都有“美丽农村路”。

　　在广河县十排公路沿线，记者看到了环境优美的康坪驿站，驿站内有停车位、卫生间、候车亭等服务设施；在魏家咀村驿站还设有加油点。广河县围绕农村公路“畅、洁、美、绿、安”目标，开启“美丽公路+”模式，对农村公路提档升级，利用公路沿线空闲土地建设为过往车辆和司乘人员提供休息的场所。

　　我省在“四好农村路”发展中，通过化零为整，以乡镇客运站、邮政物流点、交通综合执法点、旅游景点为依托，建设乡镇区域性综合交通服务中心、农村公路驿站，提升了“四好农村路”服务品质。到2020年年底，全省将争取每个县区建成一至两个乡镇区域性交通综合服务中心和一批农村公路驿站。

　　近年来，我省农村公路发展与特色农业、乡村旅游、产业开发深度融合，给农村地区增加了人气和财气。数据显示，2018年，全省乡村旅游接待8520万人次，乡村旅游收入165亿元，乡村旅游带动22.14万人就业。

　　农村公路便利的运输条件，带动了甘肃省马铃薯、苹果、高原夏菜等特色农产品畅销全国，助力群众脱贫致富。陇南市推进交通运输与电商的融合发展，当地土特产品搭上电子商务的快车发往各地，2018年，陇南市快递电商寄递农副土特产品就带动农民增收超过2亿元。