【壮丽70年·奋斗新时代甘肃省发展成就巡礼——天水篇】七十年天水大地沧桑巨变

　　原标题：【壮丽70年·奋斗新时代甘肃省发展成就巡礼——天水篇】七十年天水大地沧桑巨变

　　天水市麦积山风景区。

　　天水是甘肃省的“东大门”，是中华民族和中华文明的重要发祥地之一。丝绸之路西入甘肃，第一个重镇就是天水。天水四季分明、冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温10℃左右，森林覆盖率36.45%，是一个非常适合休闲、旅游、居住、养生的好地方。此外，天水还在历史文化、旅游资源、特色农业、装备制造、交通区位等方面具有明显优势。

　　新中国成立70年来，天水市在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导和大力支持下，在全市广大干部群众的接续奋斗和共同努力下，经济社会各项事业发展取得了令人瞩目的成就，城乡面貌发生了翻天覆地的历史巨变，谱写了天水发展历史上浓墨重彩的辉煌篇章。天水人民从吃不饱、穿不暖到现在温饱有余即将全面建成小康社会，吃饭、饮水、住房、走路、上学、就医、用电等问题得到了根本性解决。特别是党的十八大以来，天水市各族人民以党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在全面建成小康社会的征程上迈出坚实步伐，开创了经济社会高质量发展的新局面。

　　天水市70年来的发展变化，主要表现在以下几个方面：

　　经济总量大幅提升，综合实力显著增强。1949年8月3日，天水开启了发展的新纪元。70年来，我们在中国共产党的领导下，团结和带领全市各族人民，励精图治，艰苦奋斗，一任接着一任干，坚持把发展作为解决一切问题的“金钥匙”，解放思想谋发展、改革开放促发展、全力以赴抓发展，经济实力实现了历史性飞跃。2018年，全市实现生产总值652.05亿元，是1949年的473倍；社会消费品零售总额269.8亿元，是1949年的1517倍；大口径财政收入162.52亿元，是1953年的878倍；城镇居民人均可支配收入达到26581元，是1949年的129倍；农村居民人均可支配收入达到7693元，是1949年的92倍。

　　脱贫攻坚成效明显，全面小康加快建设。天水是甘肃人口大市，也是扶贫大市，是全省脱贫攻坚的主战场。我们坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，举全市之力打赢打好脱贫攻坚战，人民生活实现了从“缺吃少穿”到“丰衣足食”到“总体小康”的历史性跨越，即将步入“全面小康”的新阶段。通过坚持不懈培育特色富民产业，大力发展“五小”产业、光伏扶贫、电商扶贫，基本实现了村村有主导产业、户户有致富门路。集中力量补齐短板弱项，实现了贫困村水泥沥青路、安全饮水、动力电、4G互联网“村村通”和有需求的行政村幼儿园、标准化村卫生室、乡村舞台、村文化图书室、村便民超市“全覆盖”。因地制宜创新扶贫方式，探索推行了扶贫互助资金“双助贷”、村级“八大员”服务性岗位、“扶贫车间”、农村教育园区等扶贫模式，得到了国家和省里的肯定与推广。2011年以来，全市累计减贫118.11万人，退出贫困村613个，贫困人口由133.15万人减少到15.04万人，贫困发生率由43.31%下降到4.87%，目前，甘谷、武山两县已实现整县脱贫摘帽。

　　长城电工天水电器集团有限责任公司中压电器元件生产线。

　　特色产业全面发展，质量效益同步提升。天水具有良好的农业立地条件、工业发展基础和文化旅游资源，发展特色产业具有得天独厚的优势。我们坚持把产业发展作为富民强市的重要支撑，持续推进“一产调结构、二产扩总量、三产强基础”，三次产业结构由1949年的93∶1∶6调整为2018年的14∶30.7∶55.3。深入实施现代农业推进计划和“4+2”农业产业振兴行动，2018年全市果品、蔬菜、畜牧业产值分别达到87.5亿元、88亿元、85.1亿元，劳务收入达到145.6亿元。坚定不移实施“工业强市”战略，机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑材料等传统优势产业加快转型升级，装配式建筑、军民融合、航空维修制造、大健康、文化旅游产品制造等新兴产业发展势头良好，2018年全市规模以上工业总产值325.65亿元，是1949年的3564.9倍，战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重超过50%。大力发展文化旅游首位产业，麦积山、伏羲庙、大地湾等大景区加快建设，乡村旅游蓬勃发展，2018年全市旅游接待人数4219万人次，旅游综合收入253.3亿元。重视发展节能环保、清洁能源、中医中药、文化旅游等十大绿色生态产业，建立“1+1+10”政策体系，加快重大示范性项目建设，2018年全市十大生态产业增加值136.12亿元，占生产总值的20.88%。

　　基础建设持续发力，城乡面貌日新月异。我们坚持基础先行、城乡联动，大力推进基础设施建设，公路通车总里程由1949年的255公里增加到11188公里，4个县区通高速公路，市与县实现二级以上公路连接，113个乡镇和2491个行政村全部通硬化路，2468个建制村通公交车；全市铁路运营总里程445.8公里，是新中国成立之初的4倍多；天水机场开通国内五个城市往返航线，年旅客吞吐量超过18万人次，天水顺利驶入“高速公路时代”“高铁时代”“航空时代”，日行万里、朝发夕至已成为现实。注重打基础、利长远，集中破解影响发展的瓶颈制约，天水城区引洮供水工程今年9月27日建成通水，曲溪城乡供水工程顺利推进，建成农村集中供水工程375处，困扰天水“缺水”的历史难题得到有效解决。加快推进信息化和农村电网建设，行政村光纤网络、10千伏以下电网实现全覆盖，智慧城市建设在全省率先启动实施。规划并启动建设成纪新城、三阳川新城等“八大新城”，城区供水普及率98.94%，燃气普及率78.71%，建成区面积由新中国成立之初的2平方公里增加到70平方公里，常住人口城镇化率41.65%，近年来年均增长1.5个百分点以上。

　　天水国家农业科技园区种植的特大南瓜。

　　改革开放全面深化，发展活力竞相迸发。我们坚持向改革要动力、向开放要活力，持续推进“接放管服”改革，市级政府部门行政审批事项由2002年的1059项削减为179项，减幅达83.09%，政务服务事项网上可办率达到98.2%，企业开办时间压缩至5个工作日以内，全市各类市场主体达14.2万户，注册资金1516.2亿元。强化金融改革，华天电子、众兴菌业、成纪药业成功上市，126户企业在“新三板”或区域性股权市场挂牌。加强对外交流合作，积极融入“一带一路”倡议和“关中平原城市群”建设，使天水变成一片投资的热土，万达、碧桂园、恒大、绿地、世贸、天适等国内知名企业先后进驻天水或达成投资协议。成功举办30届公祭伏羲大典暨天水伏羲文化旅游节，牵头承办具有重大行业影响力的“绿色及可持续发展麦积山论坛”，多次承办全国山地自行车赛、中国龙舟公开赛、“李广杯”射箭比赛等全国性重大体育赛事，天水对外知名度和影响力全面提升。

　　生态保护扎实推进，人居环境持续改善。天水被誉为“陇上小江南”，生态环境向来在全省有较好的基础。尽管如此，我们还是坚持把生态文明建设摆在突出位置，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，落实最严格的生态环境保护制度，全市生态环境发生翻天覆地的变化。一是持续开展大规模国土绿化行动，累计造林绿化102.66万亩，道路绿化6910.9公里，森林抚育46.7万亩，全市森林覆盖率由新中国成立初的20%左右提高到36.45%，高出全国、全省平均水平14.79和25.12个百分点。二是注重加强城市绿化，城区园林绿化面积1947.4公顷，城市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到34.62%、38.95%。三是下大力气打好蓝天、碧水、净土三大战役，常态化落实河长制湖长制，近5年空气质量优良天数保持在300天以上，今年前8个月空气质量优良天数231天，居全省前列；县级以上集中式饮用水水源地达标率均为100%。四是注重加强城乡环境整治，分类推进“厕所革命”“垃圾革命”“风貌革命”，累计完成农村改厕28.11万户，创建清洁村庄594个，美丽天水建设焕发新魅力。

　　武山县咀头乡的通村公路。

　　社会事业协调发展，民生福祉全面增进。我们认真践行“以人民为中心”的发展思想，加大保障改善民生力度，市级财力的80%以上用于民生项目和解决民生问题。基本公共服务均等化水平不断提升，全市各类中小学达到3164所，在校学生68.57万人，分别是新中国成立之初的4倍和12倍，学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到93.1%、97.29%、92.79%，每千人卫生技术人员、执业医师以及注册护士分别达到4.58人、1.63人和1.86人，医疗卫生机构、床位、技术人员分别比1949年增长477倍、2776倍和66倍，建成乡镇综合文化站113个、乡村舞台2491个、农家书屋2540个、乡镇及社区体育健身中心64个、行政村农民体育健身工程1662个，城镇新增就业连续多年保持在6万人以上。住房和社会保障体系日益完善，城乡人均住房面积分别达到30.93平方米、30平方米，城乡居民医保参保率和养老保险续保率分别达到98.7%、97.67%，居民人均预期寿命从1949年的35岁提高到2018年的74.75岁。

　　天水市区美景如画。本文图片均由天水市委宣传部提供

　　站在新的历史起点上，天水市将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立新发展理念，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项措施，紧扣高质量发展要求，紧紧围绕十大生态产业，突出工业强市，突出现代特色农业，突出文化旅游首位产业，突出民生事业，突出交通水利市政基础设施建设，不忘初心、牢记使命，接续奋进、砥砺前行，为把天水建成省域副中心城市，建设幸福美好新天水谱写新的历史篇章。