定西市委办市政府办印发《关于进一步推动驻村帮扶工作队靠得实靠得牢靠得住的意见》
本报讯 (记者石建强)为全面落实中央和省、市委脱贫攻坚决策部署,在非常之期、用非常之法、收非常之功,动真碰硬管好用好驻村帮扶工作队,坚决打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略,根据《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》(以下简称《管理办法》)《全省脱贫攻坚帮扶工作责任清单》(以下简称《责任清单》)等制度办法,近日,市委办公室市政府办公室印发《关于进一步推动驻村帮扶工作队靠得实靠得牢靠得住的意见》。
意见指出,要创新机制从严管理,确保责任靠得实。责任落实机制。要严格对照《管理办法》和《责任清单》,县区党委书记要主动担责,履行第一责任人职责,推动县区党委政府从严落实日常管理主体责任;派出单位要尽心尽力,从严落实支持保障和跟踪管理责任,每季度对选派干部开展一次回访。专责工作机制。市驻村帮扶专责工作组要坚持“一项具体工作、一名主管领导、一个主办科室、一个主抓班子、一套工作流程、一套责任体系”的“六个一”工作机制,从成员单位抽调骨干人员组成专门力量,集中时间精力专抓驻村帮扶工作。统筹调度机制。充分发挥专责组牵头抓总作用,实行“周报告、月排名、季调度”制度,把各方责任督促落实到位、各个环节工作高度衔接起来。督查暗访机制。按照“三督三察”要求开展常态化明察,落实《定西市驻村帮扶工作暗访办法》,釆取“四不两直”工作法开展不定期暗访,全面掌握驻村帮扶干部工作推进情况和学习、考勤、公示、例会、报告、自律等管理制度落实情况,形成问题清单进行反馈,跟踪督促整改落实,确保责任不空转、任务不落空。
意见指出,要扎根一线担当作为,确保任务靠得牢。要坚持“五个严禁”。驻村帮扶干部必须扎根一线、吃住在村、工作到户,把主要精力放在进村入户上,每年驻村不少于220个工作日(含因公出差、开会和培训),其中住村时间不少于160天,要严禁走读,严禁“随意抽回”“两头跑”,严禁“空挂”“两不管”,严禁“随意更换”,严禁急于收兵、削弱帮扶力量。要做到“六个到位”。驻村帮扶干部要聚焦脱贫攻坚中的短板弱项和难点堵点问题攻坚破难,当好政策宣传员、村情民意信息员、脱贫攻坚战斗员、资金项目监督员、农民群众服务员、乡村治理指导员“六大员”,做到“六个到位”,即一户一策提升到位、冲刺清零推进到位、政策宣传落实到位、村情民意沟通到位、基层党建引领到位、农村环境治理到位。
意见指出,要激励保障强化约束,确保攻坚靠得住。要强化有效保障。各级党组织和相关职能部门要敢于保障、主动保障、有效保障,及时足额拨付兑现每年2万元的驻村帮扶工作队和第一书记工作经费,驻村帮扶干部每天100元的生活补贴、每月80元的通信补贴,严禁以任何理由克扣、截留、挪用、迟滞。要强化正向激励。严格落实《定西市驻村帮扶工作激励奖励办法》,坚持在脱贫一线培养锻炼、识别发现、选拔使用干部,树立突出政治标准、突出脱贫攻坚、突出基层一线、突出实干实绩的用人导向,落实好“三优先一直接”措施,每年提拔使用一批帮扶实绩突出、群众满意的帮扶干部。要强化考核问责。对驻村帮扶工作队及队员进行平时考核和年度综合考核,驻村帮扶工作队考核分好、中、差3个等次,帮扶工作队队员考核分优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。要强化能力提升。坚持党建引领,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,持续加强思想政治建设,切实增强驻村帮扶干部的政治担当、责任担当和使命担当,始终保持驻村帮扶工作队的昂扬斗志和充沛活力。
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